全椒县大数据产业园区

• 【滁州招商】滁州实施五大工程激发工业经济新动能

  今年以来，滁州市通过招商引资与产业升级双轮驱动，重点围绕制造业高质量发展，实施五大专项工程，推动工业经济规模与质量同步提升。前七个月数据显示，当地规上工业增加值总量稳居安徽省前列，企业培育、技术改造、绿色制造等领域取得阶段性成果。 一、企业梯度培育体系成效显著 滁州市建立分类扶持机制，针对不同规模企业制定差异化发展路径。头部企业如金禾实业、开润股份获得重点资源倾斜，中小企业通过专项政策加速成长。截至7月末，当地私营企业数量突破6.8万户，规模以上工业企业新增超130家，形成大中小企业协同发展的梯队格局。 二、技术改造赋能产业升级 启动新一轮三年技改行动计划，聚焦千亿级技术改造投资目标。工业投资与技术改造成效明显，增速均位列安徽省第二。超百个亿元级项目同步推进，其中新开工项目达145个，78个项目已建成投产，64个项目实现产能达标，项目进度整体超前。 三、战新产业集聚发展动能 以“1+8”省市联动战新基地为载体，加速推进星恒锂电池等重大项目建设。在智能家电领域，创维50亿元投资项目进入施工阶段；显示面板行业迎来突破，惠科240亿元液晶显示器项目正式投产，光伏产业新增隆基乐叶22亿元组件产能。 四、品牌建设提升区域影响力 通过国家级“三品”战略示范市创建，培育出5家省级示范企业。博西华、扬子空调等企业入选“精品安徽”推广计划，借助国家级平台展示滁州制造实力。 五、绿色制造体系加速构建 实施节能环保产业专项行动，推动绿色工厂与绿色产品认证。目前滁州已建成国家级绿色园区1个、国家级绿色工厂3家，5项产品获评国家级绿色设计产品，省级绿色工厂增至4家，形成覆盖全产业链的绿色发展模式。

  2025-07-20

• 【滁州招商】滁州高新技术企业与产业产值双向跃升

  近年来，滁州市通过积极招商引资吸引国内外投资与技术转移，推动高新技术产业步入高速发展轨道。截至2024年上半年，全市高新技术企业总量与产业产值双双实现显著增长，展现出强劲的创新动能，在安徽省创新格局中占据领先地位。 一、高新区建设与产业聚集效应强化 滁州市以实施高新技术产业开发区三年行动计划为引领，通过多层级载体建设促进高新技术产业集聚集约发展。在2024年，该市深入推进滁州（天长）国家级高新区创建工作，同时支持中新苏滁高新区实施扩区战略，全椒县开发区同步推进省级高新技术产业开发区申报进程，明光市则着力创建国家火炬计划特产业基地。这些平台整合政策、土地及基础设施资源，为外来投资和技术引进提供坚实支撑。据权威部门监测，此类举措显著提升了区域创新浓度，吸引了一批科技型企业加速入驻，形成“以点带面”的产业生态链。高新技术产业增加值贡献前三位的区域中，市开发区、天长市和来安县合计占比超过七成，充分体现了高新区模式的辐射带动效应。 二、科技型中小企业培育体系完善 加速培育科技型中小企业成为滁州市推进创新发展的核心举措。在2024年，全市组织211家企业通过科技型中小企业评价标准进入科技部数据库，入库企业可优先享受研发补贴、税收减免等政策红利。新修订的“滁科贷”管理办法进一步扩大了扶持范围，首次明确将科技型中小企业纳入信贷重点对象，支持企业获得最高500万元贷款额度，有效缓解融资瓶颈问题。这些措施旨在构建“梯度培养”机制，引导初创企业向高新技术企业转型。相关数据显示，上半年申报高新技术企业的数量创下近年新高，反映出政策激励激发了微观主体活力，为产业增长注入持续动力。 三、创新要素协同与赋能机制优化 市科技局牵头联合发改、工信等七家职能部门，形成“多部门联动”工作格局，通过整合资源合力赋能高新技术企业。在2024年，行动方案聚焦高层次人才引进、产学研深度合作、研发机构建设等关键环节：设立专项基金吸引海内外顶尖专家；推动高校与企业共建联合实验室；组织创新创业培训覆盖千余人次。这套体系突破了传统“单点突破”的局限，以整体协同提升创新效率。尤其在企业上市融资方面，配套服务助力的企业顺利对接资本市场。实践表明，此类协作机制不仅加速了高新技术企业成长，还带动了产业链上下游协同创新。 四、高质量发展路径明确展望未来 滁州市将继续强化招商引资与自主创新双轮驱动，巩固高新技术产业在全省的优势地位。在2024年规划中，政策重心将进一步向成果转化和绿色技术倾斜，推动创新动能向县域经济延伸。通过总结前期实践，目标形成“平台+资本+服务”三位一体模式，支撑全市创新水平稳步攀升。这标志着滁州高新技术发展已步入良性轨道，未来有望成为安徽省乃至长三角区域创新的重要增长极。

  2025-07-20

• 【投资明光市】2017年古沛镇政府工作报告

  坚定信念跟党走凝心聚力谋发展努力开创新时代古沛镇经济社会发展新局面在中共古沛镇第十五届代表大会第三次会议上的讲话2018年1月26日古沛镇党委副书记(主持党委工作)、镇长刘耀成各位代表、同志们：现在，我谨代表中共古沛镇第十五届委员会向大会作报告，请各位代表审议，请与会同志提出意见。这次大会的主题是：牢固树立核心意识、看齐意识，坚定信念跟党走、凝心聚力谋发展，不忘初心、牢记使命，努力开创新时代古沛镇经济社会发展新局面，为决胜全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战而奋斗。 一、2017年工作总结2017年，我镇在市委、市政府的正确领导下，在全镇干部群众的团结奋斗下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持围绕中心、服务大局、突出特色、全员覆盖，以党的十九大精神为根本遵循，树牢“四个意识”，坚定政治方向，坚持问题导向，坚守价值取向。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持党要管党、从严治党，使“两学一做”学习教育活动做到常态化和制度化，推动每一名党员干部认真学习党章党规和习近平总书记的重要讲话，争做合格党员干部。树立不忘初心、牢记使命、团结奋斗、苦干实干的精神，打赢脱贫攻坚战，主动适应把握发展新常态，积极顺应满足群众新期盼，全身心投入古沛镇经济建设和社会建设，较好地完成了市委、市政府下达的各项工作任务。 （一）经济社会稳步发展镇域经济平稳健康发展。截止12月份，财政收入1145万元，完成目标任务的100%;固定资产投资0.9亿元，占目标任务的40%，其中工业经济完成3800万，完成任务的106%，工业技改项目完成1600万元，完成任务的145%;引进项目1个，实现招商引资到位资金3100万元。重点项目持续推进。始终把项目建设作为推动镇域经济发展的主抓手，把完善项目建设推进机制作为推动镇域经济发展的有效手段，围绕年度建设目标，责任到人，狠抓落实。7公里街道主次干道“白改黑”、2万平方米背街巷道硬化、4600米长的集镇下水道建设、投资560万元育才路改造、新建南大街道路等22个项目全部竣工。民营经济发展加快。占地193亩的返乡创业园正在审批中，建成后将解决300余人就业问题。产业优化再上台阶。充分利用自身优势，抢抓发展机遇，以促进农民增收为核心，聚焦农业产业结构调整，建立以大带小、以村带户、以工促农的现代农业发展机制。2017年，我镇“新增亿斤粮”土地平整1400余亩，今冬明春八小水利工程共169处，种植沛丰牌精品西瓜4800亩，优质食味粳米800亩，打造花林花海120亩。同时,鼓励引导贫困户抓住产业扶贫政策，积极种植经济作物，分七批次为贫困户发放了23.6万元的种植补贴。 （二）城乡事业统筹推进一年来，坚持把保障和改善民生作为一切工作的着力点和落脚点，通过科学规划引领、政策有的放矢、资金有效扶持、资源有机整合，推进城乡区域协调共荣发展。美丽乡村成效明显。按照市指导、镇主抓、村实施的原则，遵循镇村自身发展规律，整合资源优势，主抓村庄布局，强化个性体现，凸显差异优势。投资180万元和200万元分别新建高王服务中心和古沛服务中心;新建公园4座、游园3处，新增绿化面积达4万平方米;弱电杆线整治7200米;古沛及高王街道墙体立面改造约4.5万平方米;在桥潘路投资30万元栽植行道树长约9千米;投资59万，共设立路灯216盏，增设机动车停车位230个;投资30万元，新建高标准篮球场2个;极大地改善农民的居住环境，并顺利通过省级验收;在古沛集镇区、高王街道一体化推进农村垃圾、污水、旱厕专项整治“三大革命”，清理农村存量垃圾600余吨，完成改厕165户，新建公厕8处、污水处理厂1处，高王污水处理设施工程已完成招标，即将进场施工;全年完成64亩土地增减挂项目。社会民生不断改善。强化组织领导，狠抓农村危房改造、“一事一议”工程等项目建设。完成农村危房改造61户，发放补助资金138万元。投资59万元的2个一事一议项目等农村道路畅通工程建设完工。健全社会救助体系建设，加大助残、助孤、助困、助学帮扶力度，发放农村居民最低生活保障金348万元、农村五保供养救助资金80.5万元、重度残疾人护理补贴11.7万元、残疾人生活救助资金39.5万元。加大农村留守儿童教育管理，完善村级关心下一代农村留守儿童之家和镇留守儿童活动室建设。倡导以人为本和为民服务理念，落实人口计生政策，夯实计生工作基础，切实保障妇女和未成年人合法权益。加强公共卫生服务，落实了536户1081人的家庭医生签约，确保群众身心健康。社会大局和谐稳定。投资25.2万元，架设桥潘路与古高路交界处交通信号灯和电子警察1处，安装报闪警示灯7盏，辖区内所有村庄主干道均设有治安探头，并认真落实社会稳定风险评估机制和安全生产责任制，着力提升群众安全感、幸福感和满意度。强化领导接访、干部下访机制，加大矛盾纠纷和信访隐患排查调处力度，依法引导有序信访，及时解决群众合理诉求，化解信访案19件，妥善处理104起社会矛盾。 （三）脱贫攻坚精准落实依照省、市脱贫攻坚决策部署，健全三级包保工作机制，围绕精准扶贫精准脱贫目标，紧盯2017年楼张村整村出列、65户185人脱贫的目标，实行时间倒排、任务倒逼、责任倒追的工作机制，强化举措，精准施策。扶贫台账梳理规范。以规范扶贫台帐管理为基础，落实“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，组织脱贫攻坚大排查活动，开展拉网式大排查、排雷式大整改，按“批改作业式”方法进行审核把关,把好精准识别源头关，坚持紧盯贫困户基础信息核准、脱贫攻坚村级排查整改提升、建档立卡贫困户排查、“真贫不落一人”排查，狠抓业务线和行政线，重点对村级档案、户档案进行再检查、再核实、再更新，查缺补漏、装档整理，确保内容客观详实，清晰完整，确保扶贫决策务实，脱贫过程扎实，脱贫结果真实。扶贫举措落实到位。以产业扶贫为根本。拨付到户产业扶持资金62.5万元，发放“雨露计划”13.8万元，发放教育补助16.9万元、发放贫困户贷款414万元,为110户147人发放7.4万元交通补助。特色扶贫个性发展。结合贫困村地域特性、产业特征，制定贫困村产业发展规划，因地制宜发展特色产业。新建两座90KW光伏电站;投资55万元建成粮食烘干项目，同时，争取112万元建设育秧工厂、仓储、冷藏项目，加强农业生产服务功能;投资50万元，建设蔬菜大棚33座;目前楼张村集体收入达20余万元，顺利完成贫困村出列任务。 （四）党的建设全面加强深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实推进”两学一做”学习教育常态化、制度化，巩固“讲重作”专题警示教育成果，进一步提高理论知识和科学发展的能力和水平。一是抓学习、强政治，贯彻十九大精神。通过6个远程教育播放站点，500多名党员群众实时收听了十九大报告;组织镇村干部学习十九大报告和党章修订案等3次;党员领导干部特别是党组织书记紧紧围绕党的十九大，带头讲党课39次，受教党员群众达1500人，并组织镇村干部到看留所开展警示教育活动，到抗日纪念馆开展缅怀先烈活动。二是抓核心、强责任，聚焦党建组织领导。年内主持召开14次会议研究部署重点、难点党建工作。深入党建联系点开展调查研究30余次。实行“开放式”的党建工作月例会，邀请了140余人次党员和群众代表列席会议。对党建工作重视不够的总支书记约谈3次。年内向各党组织下发党建任务清单14份。三是抓主线、筑防线，推进“两学一做”。把“两学一做”学习教育常态化、制度化、“讲重作”专题教育、专题警示教育作为党员教育的基本内容。37个基层党组织以严肃党内政治生活为基本要求，以建设良好党内政治文化为切入点，以净化优化政治生态为根本目的，深入开展专题研讨、广泛听取意见、边学边查边改，取得良好成效。四是抓基础、促提升，加强标准化建设。2017年村级党组织达标24个，镇直党组织达标4个。组织召开基层党组织标准化建设动员会、各类的推进会6次;对党组织书记进行业务培训14次;严格选拔54名党小组长，规范党小组活动场所建设。完善5个村为民服务全程代理工作站，提供“一站式”服务。按照“六有”标准打造古沛村、楼张村等党组织为全镇精品点、示范点。结合党员远程教育实践，探索建立“流动党校”、“微党课”课堂。五是抓保障、上台阶，落实三年行动计划。56名在职村干部的基本报酬由市财政按月统一打卡发放。为30村干部办理城镇职工养老保险及城乡居民基本养老保险;为56名村干部办理村干部医疗保险和人身意外伤害保险。落实好329名离任村干部生活补助政策。6个村活动场所建设面积全部达标。六是抓组织、早谋划，助推村级换届准备。提前谋划，及早做好村级组织换届选举的准备工作，结合“五大”活动派出6个测评工作组进村入户，征求党员与村民代表对下届村干候选人的意见，既了解到各村的村情民意，又掌握了群众对在职村干的认可程度，为换届选举开始后党委考察支委人选奠定了基础。七是抓标准、促规范，强化党员教育管理。扎实开展发展党员工作，稳妥做好入党积极分子培训工作。2017年发展党员9名，8名预备党员转正，新建非公企业党支部1个，并派驻党建工作指导员1名。对全镇1092名党员的组织关系进行排查，经排查，处置2名失联党员。对2015年以来发展的25名党员进行集中排查，整改到位。扎实开展机关党建“灯下黑”专项整治工作，制定下发专项整治任务清单12份。八是抓问题、促整改，落实“三个清单”制度。对省委第五巡视组反馈的6个方面共性具体问题逐一梳理，整合为24个具体问题，形成整改清单，明确整改问题、整改任务、整改责任等。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果防反弹;对整改工作质量不高、效果不好的，帮助分析原因、协助解决困难，确保每个问题整改到位防复发。九是高标准、严要求，加强党建载体建设。加强党建载体建设，重点规范村级54个党小组设置的党建新模式，在古沛村新建一处党建主题公园、在楼张村新建一座党建文化长廊及400面党建宣传牌;每个村培养了不低于2名后备干部，每个支部培养不低于2名入党积极分子。十是抓制度、早预防，从严管理监督干部。把从严管理干部作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。以制度约束行为，强化日常管理监督，坚持抓早抓小抓预防。按照从严治党、依法治国的要求，认真清理发生在群众身边的“四风”问题，对那些不作为、乱作为的依规依纪从严处理，今年以来立案6件，已办结3件，处理党员3名。着力健全完善各项制度。完善学习制度，提高党员干部思想认识和业务水平;完善工作制度。增强党员干部的工作责任心;完善考勤制度，解决上班迟到早退问题;完善值班制度，克服干部“走读”问题;完善村干部管理制度，解决好服务群众“最后一公里”问题。各项制度的落实，促进了干部讲纪律、守规矩，工作干劲、工作成效明显提高。当前，古沛镇正处在攻坚克难、爬坡过坎、转型发展的关键时期，还存在不少困难和问题，主要表现在：一是镇域经济发展后劲乏力，重点项目进展缓慢，实体经济发展困难，支柱产业不强，经济发展遭遇瓶颈;二是脱贫攻坚有差距，工作中还存在不平衡，宣传引导不到位等问题，新培育的特色产业少，扶贫工作亮点不突出;三是信访维稳压力大，目前，正处于管理改革的创新期，观念调整的转化期，社会发展的强基固本期，征地拆迁、民政救济、扶贫攻坚等领域社会矛盾较为突出和集中;四是少数干部服务意识不强，工作落实不力等问题仍有发生，自身建设还需常抓不懈。对此，我们将增强忧患意识，责任意识，担当意识，坚持问题导向，积极面对各种问题并认真加以解决。 二、2018年工作要点2018年是全面学习、宣传、贯彻党的十九大和十九届一中全会精神的第一年，也是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的冲刺之年，更是全镇各项工作胜利进入中国特色社会主义新时代的关键年，前景光明，任务繁重，我们一定要不忘初心，牢记使命，团结拼搏，努力奋斗，全面完成2018年各项工作目标任务。2018年工作目标：以党的十九大精神为统揽，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导思想，立足“生态农业镇、商贸宜居地”的发展定位，深入推进供给侧结构性改革，推行生态农业循环模式,实现社会经济与生态环境协调发展。2018年工作安排： （一）咬定目标抓落实1.全力以赴打好脱贫攻坚战。一是抓好基层基础。以绣花的功夫抓好各项政策的落实，以精细的作风夯实基层基础，确保脱贫攻坚成效经得起各方检验。二是抓好责任夯实。压实各方责任，尤其要培训好、统筹好、使用好扶贫专干，切实担负起脱贫攻坚责任;三是抓好政策落实。突出抓好产业扶贫、就业扶贫、健康脱贫，打牢稳定脱贫基础。四是抓好稳定脱贫。强化脱贫后续帮扶，做到扶贫政策不变、支持力度不减、包保责任不松，确保脱贫成果。2.围绕民生推进美丽乡村建设和社会发展。一是加大各项民生工程建设进度，进一步营造争先氛围，规范民生工程资金管理和涉农资金社会化发放。二是切实抓好农村环境整治，继续推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”;强力推动高王、华山中心村建设，高质量完成水岸佳苑居住点建设任务，健全美丽乡村长效管护机制。大力发展乡村旅游和休闲农业，积极推进女山湖沿湖旅游等项目建设。 （二）围绕项目夯基础一是加快现代养殖业、生态农业、休闲旅游等基地建设，大力培育特色产业。二是继续推进高王污水处理厂、高王南大街道路的建设速度;三是扎实推进4500亩“新增亿斤粮”土地平整项目的建设。 （三）加强党建强保障一是结合“三会一课”制度，深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想;以基层党组织标准化建设为抓手，进一步完善规章制度，规范硬件设施建设，扎实推进”两学一做”学习教育常态化制度化，巩固“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育成果，重点抓好党员干部整体素质提升，引导党员干部旗帜鲜明讲政治、坚定不移重规矩、以上率下作表率，推动学习教育真正融入日常、抓在经常。二是继续巩固廉洁从政建设，始终保持惩治腐败的高压态势，切实增强党员干部“四个意识”。三是不断加强党建载体建设，全面推进村级党组织标准化建设的党建新模式，在古沛、楼张等村持续打造党建工作新亮点并向全镇推广，促进全镇基层党组织标准化建设提质增效。四是加强村级班子和后备干部队伍建设，确保2018年村级换届选举工作稳步推进。五是坚持“一岗双责”，落实党委主体责任和纪委监督责任，按照“三严三实”从严治党的要求，强化党风廉政建设，继续扎实推进从严治党，深入落实中央、省、市关于作风建设的规定，巩固“基层党组织不按期换届”、“不按规定缴纳党费”、“滥发津补贴”、“酒桌办公”等专项整治成果，切实防止“四风”和“小四风”反弹。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针，加大违纪违法行为的查处力度，全面推进惩治和预防腐败体系建设，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。维护党的纪律，深化作风督查，健全落实问责机制，进一步加强规章制度建设和执行，确保党委、政府的公信力和执行力提升。六是抓好党务公开、政务公开、村务公开、财务公开，全力推进“阳光村务”工程;严格执行“三公经费”支出规定，认真落实密切联系群众工作机制;按照上级统一安排部署，认真做好村“两委”换届工作，选强配齐村级班子，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供坚强组织保障。不忘初心，牢记使命，不忘初心，方得始终。古沛镇党委、政府将在市委、市政府的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，在全镇人民群众的辛勤努力下，敢想敢为抢抓机遇，同心同德应对挑战，求新求变破解难题，画蓝图，谋发展，为全面加快全镇现代农业建设步伐，全力推进各项工作落实，为实现经济繁荣、富民强镇的新跨越，为全年工作目标任务，提前落地生根，年底开花结果而努力奋斗!

  2025-07-20

• 【投资定远县】2017年界牌集镇政府工作报告

  界牌集镇2017年工作总结和2018年工作安排 2017年以来，界牌集镇全面贯彻党的十八大和十八届历次全会精神，深入学习和领会习近平总书记系列重要讲话精神，特别是十月份召开的党的十九大，是我党在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要大会。习总书记在大会上所作的报告，全面回顾了过去五年的工作和历史性变革，深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，系统论述了新时代中国特色社会主义思想和基本方略，站在新时代的历史起点上对多个重大问题作出了全面部署，提出了一系列重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，是对马克思主义中国化成果的极大丰富和发展，是决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的纲领性文件，是引领中华民族走向伟大复兴的光辉旗帜。学习贯彻党的十九大精神，是当前和今后一个时期全镇上下的一项重要政治任务。 今年以来，在县委、县政府的正确领导下，按照县委十四届三次全体扩大会议、年初县“两会”以及县委各专项工作会议确定的重点目标和重点任务，我镇统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，紧紧围绕“521”奋斗目标，牢固树立和贯彻落实新发展理念，全力实施五大发展行动计划，按照“四个确保”要求，团结带领全镇广大党员群众，艰苦奋斗,迎势而上，开拓创新，顽强拼搏，全面推进各项工作再上新台阶。 一、2017年以来取得的主要成绩 （一）全镇经济平稳发展 一年来，我镇牢牢把握稳定和发展这两个关键点，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，在确保稳定的前提下，坚持发展为上、投资为重、招商为要、农业为本、二产先行、三产联动，全镇经济平稳发展。全年粮食作物播种面积11.7万亩，总产5.6万吨;努力打造现代生态农业示范镇，德胜万亩桃园、朗峰“双林”景观林、泗洲庙葡萄等现代农业示范园区总面积1.5万亩，滁淮高速、界藕路两侧实施绿色长廊示范工程1800亩;畜牧业生产态势良好，规模养殖大户达22家，规模工业总产值1.9亿元，社会固定资产投入2.1亿元，商贸限上企业达5家，规上企业2家，全镇财政收入240万元。 （二）美丽乡村建设不断加强 镇党委、政府积极争取项目资金，不断加大基础设施建设，增强农业发展后劲，改善人居环境。今年以来，争取国开行项目资金4千万多元，对界张路、新大街、街西路、小学路等镇区主干道路“白加黑”改造3.5千米，两侧铺设烧结面彩铺S型路牙石、栽植景观绿化树木、安装太阳能路灯、实施雨污分流下水道改造和强弱电入地，农贸市场提升改造6000平方米，新建大棚1700平方米，新建微动力污水处理设施3处，建设卫生公厕4处，沟塘整治5处，清淤7.5万方，绿化2.6万平方米，房屋外立面改造2万平方米，对镇政府办公楼实施维修加固;争取高标准基本农田建设项目新建村级道路18.7公里，渠道清淤5168米，塘坝清淤23.3万方，改造总面积1万亩;争取县交通局支持修建村民组断头路36公里;利用“一事一议”项目修建“村村通”路肩114公里;争取县水务局项目资金实施塘坝清淤加固工程15口，泵站串塘工程1处。 （三）脱贫攻坚成绩显著 建立“镇村联动、部门协作、结对帮扶”的工作机制，实行月积分考核，并在年度内围绕“2个出列村、1528人脱贫”目标，多次开展“回头看”和“再回头看”督查检查。2017年全镇开展产业帮扶1066户，发放产业补贴432万元;发展稻田马铃薯50户，补贴5.2万元;发放小额贷款205户，贷款1.45亿元;光伏项目分配170户，发放补助26万元;资产折股量化贫困户分红15.58万元;申报教育扶贫补助小学生、初中生72人;高中生、本科生、研究生144人;“雨露计划”92人;申报农村危房改造373户，做到应改尽改;全面宣传健康脱贫“351”和“190”政策，贫困人口家庭医生签约服务实现了全覆盖。对预出列贫困村争取项目发展“一村一品”：蔬菜大棚2处，投资各20万元;温氏养猪3处，投资各20万元;粮食烘干设备1处，投资120万元;海绵加工厂一家，投资170万元;肉兔加工厂一家，投资40万元。 （四）农村垃圾治理扎实开展 推行“户投、村收、镇运、县处理”的垃圾处理机制，全镇垃圾统一进入县垃圾填埋场，无害化处理率100%。今年以来改建标准化垃圾收集棚11处，布置垃圾桶850只，清除乱堆物180余处，清运陈旧垃圾150余吨，清除墙面“牛皮癣”广告2150平方米，拆除违建棚59户，整治乱设摊点18处，路肩杂草矮化120公里。通过一年多的努力，我镇逐步建立了以乡镇为面、行政村为网、自然村为格、巷道河流为线、重点区域为点的“五位一体”工作机制，全覆盖、无盲区的农村生活垃圾治理网格管理模式，并实行固定区域定岗定员定责，镇环卫所每天进行检查考核，对工作不到位的地方拍照存档，实行“一单双罚”，既处罚村又处罚保洁公司，月底累计从配套服务费中扣除。 （五）环境保护守土尽责 建立秸秆禁烧常态化工作机制，落实镇、村、组、户“四级联防”，层层责任包保，紧盯收割机粉碎效果，严把留茬高度，继续执行镇村干部和农机手缴纳保证金制度，紧逼重压、从严从重惩处，实现了今年以来“不燃一把火，不冒一处烟，不现一处黑斑”的目标。全力落实“河长制”，配合县环保局开展水资源保护，划定德胜水库、界牌水库等禁养区限养区，并对“和川奶牛养殖场”进行了关停整改。开展“生态乡镇”创建工作。 （六）安全生产监管落实 始终坚持“以人为本、安全第 一、预防为主、综合防治”的安全生产工作方针。定期对全镇35处烟花爆竹零售店、3处液化气换气点、2处加油站等重点涉及危化品单位和道路交通、学校、农贸市场等人员密集场所进行专项安全生产隐患排查整治，对存在安全隐患的单位和场所，当场下达责令整改通知书，限期整改到位。在全镇上下的共同努力下，今年以来未发生一起安全生产责任事故和食品药品安全事故，实现了全镇安全生产形势持续稳定。 （七）和谐界牌建设有序推进 认真落实领导干部“一岗双责”，实行“一把手”负总责、一组人员包保、一个方案执行、一鼓劲抓到底的“四个一”矛盾纠纷调处机制，深入开展矛盾纠纷“大排查、大调处”活动，及时把矛盾化解在萌芽状态;开展平安乡镇、平安村(社区)、平安校园、平安企业、平安单位、平安家庭创建工作，发放宣传手册3000余册、张贴标语和宣传画100多幅、设置宣传展板和宣传栏22块，以及组织镇村干部进村入户进行面对面宣传，提高人民群众对安全感和满意度“双提升”工作的知晓率、参与率和满意率，以扎实的工作贯彻落实“迎接十九大、忠诚保平安”行动。 （八）各项社会事业协调发展 界牌集镇始终把保障民生作为全镇工作的重点，全面落实各项惠农政策，文化、教育、卫生等社会各项事业协调发展，成绩显著。 一是教育投入不断加大。全面落实义务教育经费保障机制和贫困学生助学政策，切实加大学校硬件设施建设力度，完成界牌学校危房拆迁18户，校园内所有空闲地绿化硬化，操场体育设施更新和塑胶跑道改造，全镇适龄儿童入学率达100%，升学率98%，顺利通过义务教育均衡发展迎国检“回头看”。 二是医疗卫计不断加强。加大经费和人力投入，推进村级标准化卫生室改造，全面实施建立居民健康档案、健康教育、免疫规划等10项国家基本公共卫生服务项目，扩大农村合作医疗参与面，2017年全镇新农合投保率99%。坚持计划生育基本国策，计生工作步入良性循环轨道，统计年度内，全镇人口出生率1.336%，期内长效措施完成率77.78%，总孕情掌握率97.14%(其中：一孩孕情掌握率97.69%，政策内二多孩孕情掌握率96.63%)，总性别比111.83，综合节育率90.57%，突破性别比案件1例，完成孕前优生健康检查120对，儿童接种440人，儿保体检395人，老年人及慢性病免费体检2690人。 三是文体事业不断进步。 按照《定远县2017年先进文化乡镇创评工作实施方案》、《定远县2017年文化民生工程考核细则》和《定远县2017年体育民生工程实施办法》等文件要求，积极做好“345”文化工程，即：三场文艺演出、四场展览、五场文体活动。镇综合文化站和2个社区、6个村农家书屋实施免费开放，完成了元旦、春节、国庆3场大型文艺演出，完成了“少儿书画展”、“民生摄影展”等4场展览活动，完成了《“七一”・永远跟党走》、《喜迎十九大、共奔小康路》等5场广场文化活动，完成了8场“送戏进万村”文艺演出活动，农村农民体育比赛活动以村为单位6场任务全部完成，镇综合文化站发挥职能作用完成61篇文化、体育民生工程信息任务。 四是社会保障体系不断完善。全年共计发放救灾款和慰问金12万元;退役士兵和优抚对象279人，发放补助127万元;五保户199人，发放补助68.9万元;农村低保1276人，发放补助390万元;残疾人补助对象814人，补助72.3万元。 五是稳定局面不断巩固。继续完善维稳工作和群众诉求渠道，深入开展“大接访、大走访”活动，不断拓宽群众诉求渠道，全年共收到群众来信来访498件761人次，办结498件，办结率达100%;妥善解决矛盾纠纷496件。有效化解了各类矛盾纠纷，社会治安综合治理、校园周边专项整治、禁毒防艾等工作扎实有效。国防动员、民族宗教、妇女儿童、老年人、残疾人等各项事业健康发展，和谐界牌工作不断得到加强。 （九）党的建设全面推进 我镇始终围绕强化农村基层党组织领导核心地位，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，全面提高党群服务能力，推进农村基层组织标准化建设，为我镇经济的快速发展和各项事业稳步推进提供强有力的组织保证。 1、深入开展和推进“两学一做”学习教育常态化制度化。 一是加强集中学习，抓实“三会一课”和“党员活动日”，助推“两学一做”。各党支部每季度至少召开1次支部党员大会，每月至少召开1―2次支部委员会，学习笔记和心得体会按时上交备查，真正做到学习一次，收获一次，认识提高一次，接受教育一次。 二是组织开展向廖俊波、赵炬同志学习活动。今年4月份，我镇按照习近平总书记指示精神，认真组织开展向廖俊波学习活动，学习他一心为民、勤奋工作，用生命践行“忠诚、干净、担当”的精神;5月份组织开展了向赵炬同志学习活动，学习他“家国情怀、敢于担当;严谨求实、躬身实践;诚实守信，廉洁行医;无私奉献，传递大爱”的伟大精神。 三是认真开展“讲重作”专题民主生活会。8月份，镇党委召开了“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育民主生活会，镇党委班子成员重点围绕习近平总书记提出的“忠诚、干净、担当”要求，对照“陈、杨、周”典型案件，联系自己的思想、作风和工作实际，深入查找自身存在的问题和不足，分析原因，深刻反思，制定整改措施，明确努力方向，严格做到：旗帜鲜明地讲政治，始终做政治上的“明白人”;坚定不移地重规矩，始终做遵纪守法的“带头人”;以上率下做表率，始终做事业发展的“领路人”。 四是开展党支部书记及党政班子成员上党课活动。“七一”前后，镇党委主要领导结合当前重点工作，给全体镇村干部上了一次党课，并安排党政班子成员到所联系的党支部上党课，活动期间共开展党课18场次。 五是巩固“两学一做”成果，建立“四库”。其中：困难库3个方面35条、问题库6个方面28条、建议库6个方面28条、成果库45条。 2、加强和促进基层党组织建设工作提档升级。 一是优化党组织设置。按照“八型”党组织设置要求优化党组织设置，配强配优党组织书记，共调整撤换了村级党总支书记2人，培养和配备村党总支副书记1人，撤销了2个党支部。加强非公企业和社会组织党组织建设，于4月份由滁州中祥米业有限公司、定远县梅山生态园旅游有限公司、定远界牌客运站等三家企业联合组建了界牌集镇非公企业联合党支部。 二是加强村级活动场所建设、使用与管理。积极推动村级组织活动场所建设全面达标升级，全镇8个村(居)活动场所县财政每年下拨经费58.8万元，今年以来，村级活动场所改造、公示公开栏、电子显示屏、国旗等建设共计投入45万元。本年度已有5个村(居)标准化创建达标，其他3个村计划明年达标。村级活动场所建设作为加强农村基层组织建设、巩固党在农村执政地位的基础性工作，充分发挥了凝心聚力、服务群众、推动发展、促进和谐的平台作用。 三是认真做好发展党员工作。坚持发展党员“十六字”方针，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，注重发展文化程度较高、“双带”能力较强的青年农民、返乡务工人员入党，重视发展女党员工作，不断优化党员队伍结构。今年以来发展党员6名，入党积极分子6人。 四是扎实抓好党建促脱贫攻坚工作。为充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，建立抓党建促脱贫攻坚工作责任清单。将界牌社区、徐小村、德胜村、泗洲庙村4个贫困村全部纳入后进党组织集中整顿，建立整改台账、挂单开门整改。坚持分类指导、对症施治，实施“一村一策”,有效助力全镇的脱贫攻坚工作。 五是加强干部队伍建设，实行量级考核机制。建立干部学习制度，不断提高干部在新形势下驾驭工作的能力，强化工作纪律，不断提高选人用人公信度，着力优化干部队伍年龄结构和文化结构，激发干部队伍活力，对镇村干部实行量级考核，本年度评选公务员优秀等次2人、称职等次14人、未定等次2人;村干部优秀等次13人、称职32人、基本称职10人。 六是加强载体建设，促进党建工作。扎实开展党员组织关系排查，完善流动党员信息库，建立流动党员微信群，成立驻沪“上海松江流动党支部”;抓好镇村干部学习教育和干部在线学习;抓好9个镇村先锋网建设和9个远程站点建设;抓好选派帮扶干部队伍教育管理工作，促进选派帮扶工作上台阶。 （十）党风廉政建设责任制全面落实 认真按照县委和县纪委的要求，落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，强化执纪问责，从制度建设入手，以科学的制度管人管事，扎实推进我镇党风廉政建设和反腐败工作。 1、纪委履行责任，监督到位。一是健全党风廉政建设和反腐败领导体制，加强对权力运行监督制约，不定期开展对镇、村干部到岗履职情况进行明察暗访，加强对镇、村干部监督管理;二是对全镇的重点工作和建设项目实施事前预防、事中管控、事后监督，确保各项工作公开、公平、公正依规开展;三是落实党风廉政建设“一岗双责”、“一案双查”制度，健全责任追究机制。 2、建章立制，创新预防腐败机制。一是建立工作报告、约谈、述廉述责等制度。二是建立“三重一大”集体决策和党政主要负责人“五个不直接分管”和“末位表态”制度。定期向县纪委报告“三重一大”事项。三是加强“三资”管理，推进村级财务审计工作，定期公开党务、村务。 3、强化工作作风监管，扎实开展正风肃纪。一是对村、基层站所、镇直部门等单位的干部在岗在职情况和全镇重点、中心等工作常期开展巡查，对发现的问题及时编发督查通报，指出缺陷和不足，限期整改到位。二是进行专项督查。围绕“阳光村务”、农村低保、危房改造、涉农资金使用和发放等涉及群众切身利益的工作开展监督检查，增强工作透明度，提高为民服务的公信度。三是紧盯“四风”问题，开展“七治”等活动，按照勤政廉政要求，开展作风专项督查行动。坚持和完善对党员干部咬耳扯袖、诫勉、提醒谈话制度，全年对26名党员干部进行了谈话。 4、加大案件查办力度，坚决遏制腐败现象。一是通过党务政务公开、设立举报箱和邮箱、联系电话等方式，畅通信访举报渠道，做到有群众举报纪委及时受理办理。二是结合发生在本地的腐败案件，有针对性地开展廉政警示教育，发挥震慑作用，遏制腐败产生。三是查纠并举，营造风清气正的干事创业环境。今年以来，镇纪委已办理县纪委巡查反馈问题线索21条，已整改到位20条，予以立案3件，查结3件，另外镇纪委自办案件3间，分别给予党内警告处分6人，追回资金15850元。 二、2018年工作谋划 按照党的十九大决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的要求，2018年全镇各级党组织和广大党员干部要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命、高举旗帜、坚定信心、锐意进取、迎难而上，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，全力做好以下九个方面工作： （一）基层组织建设方面 1、抓好党的十九大精神学习宣传贯彻，落实好“不忘初心、牢记使命”主题教育。 2、抓好龙集村、朗峰村、泗洲庙村三个村党组织标准化建设达标;对本年度已达标的村党组织进一步完善。 3、抓好流动党员管理，加强与新成立的“驻沪流动党支部”联系，建立微信群，通过网络，带领学习“十九大”精神。根据全镇流动党员分布情况，拟再建立一个流动党支部。 4、抓好非公企业联合党支部标准化建设。 5、利用上级扶贫“一村一品”等项目资金，发挥村级资源优势，发展壮大村级集体经济，带动贫困户脱贫。 6、选派干部管理，让选派干部“下得去”、“干得好”、“留得住”。 7、发挥抓好“两委”换届选举工作，配强配齐村“两委”干部。 8、计划发展党员6名，增强党的活力。 9、抓好党员日常教育与管理，健全和完善党员活动日制度。 （二）党风廉政建设方面 1、贯彻落实中央八项规定精神，经常性开展监督检查，深化“四风”问题专项整改，坚决防止“四风”反弹。严格公务用车、公务接待管理，推进作风效能长效化。 2、坚持领导干部述职述廉制度、个人收入和重大事项报告制度，加强党员干部监督与管理，认真加大执纪审查力度，减少党员干部违纪违规案件比例。 3、加强村级财务监督与管理，进一步完善村级财务审批、报账、财务公开等制度，严格执行“村财镇管”和村(居)“报账制”，推进村级财务管理制度化、规范化。 4、做好群众来访接待，使党员干部接受群众监督成为常态，以此促进党风廉政工作，营造政令畅通、风清气正的氛围。 5、每月召开一次党风廉政工作会议，每半年召开一次党委民主生活会，将“四风”整治与“讲重作”专题警示教育持续开展下去。 （三）重大项目谋划方面 1、抓好盐化园区“华纳源丰”和“华纳润丰”两家重点企业开工。 2、谋划并促成洽谈签约1-2个入园项目。 3、抓好徐小村高标准基本农田整治，面积约1万亩。 4、争取县交通局支持，完成全镇各村民组断头路约16公里水泥路修建。 5、做好高速道口工业集中区规划。 （四）脱贫攻坚方面 把各类工作、各种资源、各方力量投入到脱贫攻坚中去，确保徐小村贫困村出列和241户贫困户顺利脱贫。落实县、镇、村帮扶责任人全部帮扶责任的同时，重点抓好以下重点项目，发展村级集体经济，带动贫困户共同增收。 1、抓好徐小村扶贫驿站“海绵加工厂”项目开工建设并投产，可解决30人贫困人口本地就业。 2、徐小村兔肉加工厂2018年1月份可建成并投入生产，解决20人贫困人口本地就业。 3、抓好梅锋生态养殖观光项目申报并开工建设，可带动20人贫困人口就业。 4、泗洲庙村芡实特色产业种植项目，流转土地500亩，可带动约30户贫困户致富。 5、龙集村茶菊种植项目，2018年再流转200亩，可带动20户贫困户就业采摘，人均增收8000元。 6、继续优化界牌社区、泗洲庙村、徐小村三个温氏养猪场养殖模式，2018年可给每个村增加经济收入6万元。 7、2018年初，建成全县唯一的贫困留守儿童关爱中心，并投入使用。 （五）美丽乡村建设方面 一是重点抓好永宁中心村建设各项工作： 1、街道主干道路1500米“白加黑”改造，两侧新建雨污分流管网。 2、街道房屋外立面改造、统一店招、拆除违建、建设文化墙。 3、新建垃圾中转站，配备垃圾转运车，沿途村庄建设垃圾收集房。 4、农贸市场改造，新建钢构大棚、给排水管道和砼路面。 5、建设便民中心、健身广场、大舞台等。 6、村庄亮化、绿化，新建和补植景观树。 7、沟塘疏浚清淤整治，塘坝4口，沟渠3条。 8、街道自来水管网及泵站改造。 9、新建微动力污水处理厂。 10、新建公厕4座，户户改厕。 二是督促集镇建成区改造工程进度和质量，迎接省、市验收。 （六）环境保护方面 1、继续抓好秸秆禁烧常态化管理，确保“三不”工作目标。 2、强力推行“河长制”，建立水资源污染治理长效工作机制。 一是继续协调推进永宁河治理工程，打造永宁河水岸线;加强镇内河湖沿岸畜禽养殖厂的排污整治改造。 二是继续深入全面推进河长制工作，落实县、镇两级全面推行河长制工作方案确定的各项工作目标，2018年底前，建立主要河(湖)“民间河长”体系。 三是全面落实《界牌集镇河长制会议制度》、《界牌集镇河长制工作督查制度》、《界牌集镇河长制信息共享和信息报送制度》、《界牌集镇河长制考核问责和激励制度(试行)》、《界牌集镇“河长制”考核验收制度(试行)》等各项制度，压实责任，实现河长巡河制度的常态化制度化。 （七）农村“三大革命”方面 1、改水改厕方面 农村生活用水实现自来水全覆盖全镇各村民组，水质经县卫生监测达到饮用水标准。 到2020年完成1200户改厕任务，确保每年完成300户改厕任务。2018年重点完成徐小村徐小、街东、四户张、前王、朱杨等村民组改厕任务。 2、农村生活垃圾治理方面 加大农村生活垃圾治理经费和人力投入，巩固垃圾治理全覆盖成果，促进垃圾分类和资源化利用，实施农村新能源行动，推进光伏发电，逐步扩大农村电力、燃气和清洁型煤供给。 （八）综治信访维稳方面 1、继续做好“双提升”满意度入户宣传，结合民生、扶贫、计生等宣传，开展至少8场次送戏进村演出活动。 2、开展“平安乡镇”、“平安村(社区)”创建活动。 3、做好2018年全国两会及省、市两会期间信访维稳工作。 （九）其他社会事业方面 1、推进教育体制综合改革，落实义务教育免费政策，保障农民子女100%接受义务教育。 2、加大对学校周边环境的整治力度，营造良好的教学环境。 3、繁荣农村文化市场，大力发展农村体育事业，提高全民素质。 4、推进农家书屋建设，促进文化信息资源共享。 5、加强农村医疗卫生工作，不断加强农村医疗、预防、保健三级网络建设，提高医疗服务水平。 6、开展爱国卫生运动，做好重大疫病的防控，预防突发性公共卫生事件发生，确保人民群众身体健康和生命安全。

  2025-07-20

• 【投资明光市】2017年明光市石坝镇政府工作报告

  今年1-6月以来，石坝镇在市委、市政府的正确领导下,带领全镇干部群众，围绕全市经济社会发展目标，较好完成2017年上半年目标任务和各项工作落实。工业经济、美丽乡村、现代农业、社会民生及党建工作等各项事业跃上新台阶。现将全镇上半年工作总结及下半年工作计划汇报如下：2017年上半年工作总结 一、优环境、引项目，实现工业经济新突破 （一）加快工业集中区建设。石坝镇工业集中区建设被列为2017年明光市重点项目。石坝镇抢抓机遇，迎难而上，加快了集中区规划编制及基础设施建设，控制性详细规划编制已完成定稿，占地面积26.1亩的标准化厂房项目1#、2#厂房计9560.5平米厂房代建工程现已开工建设。魏庄路改造工程已正在施工，预计7月中旬完工。 （二）加强招商引资力度。上半年，石坝镇共外出拜访企业50批次，接待客商12批次，挖掘有效线索8条，签约项目3个，其中落户市经开区1个，落户镇工业集中区1个，投资7000万元明光市恒德机电设备有限公司年产12000吨机电零部件项目完成前期工作，待批准开工；明光市中炬新型材料有限公司年产50万方预拌砂浆项目，待用地指标批准建设。正在谈项目1个，格陆博气压/液压ABS/ESP安全产品项目与滁州猎豹集团合作。重点跟进项目4个，分别为昆山汇多宝环保设备项目，深圳红多多食品饮料项目，拟投资5000万的上海兰昌碳素项目和投资5000万的山东恒泰挂车厂项目。 （三）规上企业产值快速增长：现有2家规上企业，上半年完成产值5764万元，占任务46.1%，完成增加值1051万元占任务47.7%。投资亿元的明光市山河交通材料有限公司年产45万吨环保沥青搅拌项目主厂房和搅拌设备安装，7月中旬可以投产，作为新升规企业培育。 二、重投入、抓提升，实现美丽乡村建设新跨越石坝镇积极利用美丽乡村建设项目资金，重点围绕“两治理一加强”对石坝集镇、津里中心村、包集中心村、东贾控制性中心村、王桥自主建设中心村等5个项目点进行改造提升。 （一）石坝集镇建设。投入4117万元，对石坝集镇进行改造提升，主次干道改造工程已完工，新铺下水管道5180米，新栽绿化树木1278棵，新装节能路灯100余盏，铺设沥青路面26580平方米，铺设人行道及面包彩砖17160平方米，并利用道路改造，对自来水主管道进行更换。群众文化活动广场改造已完工，搭建文化舞台一处，铺设花岗岩彩砖5070平方米，对篮球场进行改造，新装体育器材5套。新建入口休闲游园2处，绿化面积10500平方米。集镇农贸市场改造已完工，占地10000余平方米，下水管道、水电、菜台及周边道路已全部完工。背街小巷整治已完成三期，硬化间隙地及背街巷道18000余平方米。新设交通要道口红绿灯1处、电子抓拍2处。同时对街道主干道划交通指示线，划设停车位350个。 （二）津里中心村建设。津里中心村建设已投入资金925.45万，津里中学路改造、小学路改造、苏津路改造、农贸市场改造、弱电下弱管道铺设、老街下水道改造等6个工程已全面完工，改造和新铺下水管道320米，新栽绿化树木305棵，新装太阳路灯44盏，道路硬化5160平方米，居户门前铺装11000平方米。津官路改造工程正在有序推进，已完成慢车道硬化4100平方米，门前铺装4500平方米。 （三）苏郢中心村建设。认真做好徐杜路、中学巷路、西大街、南大街等工程质量监管和施工矛盾调处工作，南大街绿化工程已完成90%，园内道路等相关项目已基本完成。西大街粮站院墙已全部拆除，两侧垫层已全部完成，面砖已铺设300余平方。中学巷路、徐杜路工程已初步完成，现正待验收。 （四）东贾控制性中心村建设。提前谋划西徐控制性中心村建设，西徐村庄总体规划和道路、农家乐单体设计已经完成。征地40余亩，迁坟3座，拆除危墙3处110米，栽植樱花6000棵，扩挖景观塘7000立方。关停东贾村境内木炭窑31座，极大提升了中心村环境。同时，积极化解旅游路和华润风力发电征地矛盾纠纷9起。 （五）王桥控制性中心村建设。王桥村立面改造、街道白改黑、景观塘改造、绿化池改造、围栏维修、村室大门改造等工程已基本完工。游园绿化工程正在进行招标，其他零星工程也都在紧张施工中，预计7月中旬全面完成中心村改造工程。对区域内环境卫生进行全面清理，做好责任区工程量测算，土地整理等零星工程正在紧张施工中。 （六）治脏、治乱制度化、常态化。持续加强“两治理”工作。垃圾处理实行市场化运作，配备垃圾转运车1辆，垃圾收集车6辆，电瓶收集车6辆，每50米配备一个垃圾桶，共计3300余个，日清运垃圾16吨，实现了街道垃圾日产日清。同时，镇村干群齐上阵，分为6个创建组90余人，治理街道乱搭乱建、乱停乱放、乱摆乱占、乱拉乱挂等现象。目前已经依法拆除老旧危房、乱搭乱建70余处1600余平方，拆除旱厕300个，猪圈200个，清理垃圾300余车，拆除乱拉乱挂200余处，店外占道经营60余处。 三、重基础、兴农业，实现现代农业新发展 （一）推进农业示范区建设，打造区域农业品牌。推进皖东实验站建设，540亩的土地流转任务和146户流转合同已全部完成协议签订，432000元土地流转费已全部发放，实验站主体工程已完工。同时，投入24万元对实验站路进行拓宽及改造建设，工程已进场施工。强化土地流转，已有95个企业或专业合作社到示范区内流转土地，流转面积5.829万余亩。现有家庭农场91家、专业合作社70家。金大坝生态农业合作社、华恒果木专业合作社流转土地1800亩，投资1000余万元用于发展经果林水蜜桃。成功举办以“十里桃花路，美丽石坝行”为主题的首届石坝镇桃花节，打响了“石坝风情镇·人间桃花源”旅游品牌，吸引接待游客达12000余人。禾梦农业科技有限公司，流转土地3000余亩，引进4个新品种，项目区内每亩土地可増收1.2万元，带动1500余名群众致富，解决300余农民用工问题。绿色田园家庭农场实现150亩稻虾连作，种植大棚葡萄30亩。4000余亩千亿增粮土地整治项目、880余亩高标准农田项目全部完工。 （二）统筹做好秸秆禁烧和综合利用工作。共动员镇村干部120余人，收取保证金231000元。悬挂宣传条幅280余条，印发宣传单13000多份，启动镇村宣传车15台，集中培训315名收割机手，成立13支灭火突击队，配置26台灭火器，引进外地收割机及旋耕机380台，现已全部完成20万亩耕种任务。 （三）继续完善农田水利设施。整修鲍庄电站及渠道13公里、培土5万方，畅通镇最北部与分水岭灌区，彻底解决灌区末梢15年未通水问题，覆盖灌溉面积2万亩，直接惠及群众1.5万人。2016年的94面塘坝精细化已全部完成，2017年127面塘坝整治已完成招标并进场施工。对河长制工作进行前期定位，对沿河污染源进行拍照和电子标注，并对2018-2022要施工的水库、沟渠、电站进行绘制。 （四）协调土地矛盾，做好土地确权。调解土地纠纷5起，土地确权勘误130户，补发土地承包经营权证书130本。对津里村饭店组农户因红旗圩土地问题不愿意确权，镇村干部反复上门做群众工作，饭店组64户已完成确权24户。 （五）顺利推进土地增减挂。2016第一批次7个拆旧村庄413亩的实地踏勘踏界和房屋、附属物的统计丈量已全部完成，丈量房屋27952平方米，清数树木27645棵，签定合同245户，并全部完成拆迁复垦。2017年第一批次先行拆迁复垦项目4个村庄257亩已全部完成房屋和地面附属物拆迁，丈量房屋面积24058.72平方米，树木23002棵。工矿废弃基地150亩已复垦，并完成项目上报。 四、打基础，保民生，推进社会事业大发展 （一）民生工程建设。2017年实施的28项民生工程。目前道路畅通工程、小塘坝清淤工程、石坝集镇美丽乡村建设已基本完工。补助类、救助类项目正在分步实施，下一步将完善数据库质量，加大内宣力度，努力提升政策知晓率和群众满意度。2017年4、5月份连续两个月外宣工作位居全市第五名。 （二）道路畅通工程及旅游路协调保障。道路畅通全年42.676公里，已完成35公里，完成全年任务82%。对2016年完工的41.246公里全面开展验收。对薛包路、魏津路等全镇畅通工程主干道全面进行绿化。旅游路一期绿化已完工，二期380亩征地和伐树等附属物拆除。 （三）精准扶贫及民政救济工作。全镇12人就业脱贫辅助性工作岗位上岗人员审核上报工作已完成，扶贫数据核查纠错300余条，登记发放医疗服务卡1000余份，申报雨露计划16人扶助资金4.8万元，申报种养业脱贫项目资金30万元，组织帮扶干部146人安装使用APP系统。低保动态管理表格，调查122户，注销49户。对全镇在册低保623户，1188人进行分类管理。开展申请低保户民主评议80户。受理审核上报了19名五保供养对象，五保分散供养人员343人。对全镇特困户24户、5户城镇低保进行走访慰问，发放慰问金11800元。对20户困难留守儿童和空巢老人、12户困难残疾人进行慰问，送去慰问金6000元。开展冬春救助，通过涉农补贴一卡通打卡发放19万元。对残疾人辅助器具适配摸底，共发放轮椅24个，腋拐5副、手杖10个，防褥疮床垫2个，防褥疮坐垫2个，洗浴椅坐便椅6个。2017年度享受困难残疾人生活补贴794人，新增75人，核减51人。 （四）进一步推进农村危房改造。2017年上半年度共实施农村危房改造52户（其中建档立卡贫困户9户），已全面完工。6月22日已接受市住建局危改领导小组验收合格。一户一档资料正在完善，现正在对接发放危改资金。 （五）深入开展“扫黄打非”、安全生产及防溺水宣传。组织镇域范围内八所中小学，3500余名学生参加“扫黄打非”开学第一课、绿书签进校园、法制进校园等宣传教育活动，发放宣传资料1500余份。对辖区内加工企业、种养大户进行调查摸底，全面了解和掌握食品安全情况，开展食品、交通、消防、治安大检查共计14次，确保零事故。召开防溺水动员会，发放宣传单500余份，与家长签订承诺书3300余份，隐患排查塘坝登记930面，其中无警示标识653面，已定制防溺水警示标识700个，确保零事故发生。 （六）超额完成新农合、城乡居保及工会会员信息录入。石坝镇新农合任务47617人，实际完成48250人，超额完成任务。2017年城乡居民社会养老保险参续保工作，市下达参保目标任务20278人，现已完成21791人，占任务的107%；提档任务为10%，已完成4363人，占任务的21%，两项指标均超额完成。对全镇工会会员信息进行采集和录入，目前已录入采集300人。 （七）石坝镇完成财税1011.8万元，其中国税完成322.8万元,地税完成69万元,财政完成620万元。固定资产投资，全年任务30000万元，现已完成19421万元，其中工业固投任务1亿元，现已完成6300万元。各项指标数据实现了时间过半任务过半的目标。 （八）综治维稳信访工作：深入开展法制宣传教育，启动“七五”普法“江淮行”；坚持领导接待日制度，开展矛盾纠纷排查调处工作，开展信访积案化解工作。开展群众安全感和政法队伍满意度“双提升”工作。 五、重管理、聚人心，党建工作取得新成效。 （一）推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深刻认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义，增强政治自觉和行动自觉；坚持高标准严要求抓实举措，全力推进“两学一做”学习教育常态化制度化；加强领导精心组织，确保“两学一做”学习教育常态化制度化取得实效。 （二）稳步推进基层党组织标准化建设工作。对67个党支部开展基层党组织标准化建设摸底，建立未达标整改台账目，摸底相关表格汇总上报。计划2017年9月底完成8个村党组织标准化建设工作。 （三）全面组织实施“千名党员进万家‘春风行动’”活动。组织13个机关党支部与村党组织进行结对共建，收集各工作组意见和问题92条。截止到目前，已落实解决的达15件，切实做到真学真改、即知即改、立改立行。 （四）开展党内关怀。慰问离退休老干部、困难党员、干部遗孀77人，慰问金额41100元。 （五）胜利召开石坝镇第十五届党代会第二次会议。代表们积极献言献策，共收到6份提案建议，经大会提案审查委员会审查，确定2份提案，其他转为建议交办。 （六）加强作风建设，强化纪律审查，扎实开展党风廉政教育。2017年1月份以来，我镇纪律审查工作立案6件，信访初核了结件9件，全镇通报批评并书面检查19人，为5名受到不实举报的同志澄清事实。率先完成省委巡视组交办的11件信访件核查任务。继续抓好“1+14”个专项整治，对村级财务情况审核6次，发现违规支出3笔，涉及金额3600余元。深入辖区内饭店对党员干部公款吃喝、大操大办婚丧喜庆事宜等问题进行监督检查，没有发现违规问题。组织全体镇村干部学习乡镇换届选举相关纪律要求，学习“九个严禁、九个一律”。把握运用监督执纪“四种形态”，保持铁面无私的高压态势，严守纪律底线。对4名拟提任的中层干部进行任前审核把关谈话，对1名违反工作纪律的镇干部和4名违反酒桌办公规定工作日午间饮酒的村干部进行全镇通报批评并责令书面检查。对3个村书记开展谈话提醒。当前存在问题和不足侯卫东官场笔记一是经济基础薄弱，产业结构有待优化。石坝镇工业经济总量不大、产业结构不够合理，支柱特色产业不明显。二是集镇建设资金相对缺乏。石坝镇面积为全市最大，但项目资金相对较少，特别是津里中心村、苏郢中心村建设面积大、涉及人口多，但乡镇财力有限，任务艰巨道远。三是现代农业示范区投入大，产出小，效益有待进一步提高。石坝镇现代农业示范区规模较大，但现代化程度较低，农业产业结构调整速度较慢，引项目、调结构不明显。四是社会民生事业投入较多，宣传较少。石坝镇加大民生工程投入，但缺乏日常宣传，百姓对民生工程知晓度、满意的有待进一步提升。五是党建工作有待进一步强化。各党支部创先争优意识相对较弱，党建工作重材料轻落实。2017年下半年工作计划： （一）优先发展，狠抓工业经济和招商引资。继续加大招商线索摸排，抓好现有项目跟踪，推动项目尽快建成投产。 （二）以人为本，强化镇村建设，实现面貌提升。继续推进“两治理一加强”，确保石坝集镇、王桥中心村顺利通过省级验收，加快津里中心村、苏郢中心村、东贾控制性中心村建设，启动三关中心村建设，确保各项工程进度和工程质量，实现镇村面貌新提升。 （三）提升农业，强力推进农业区示范引领。进一步整合项目，做好示范区基础设施建设，推进高效生态农业发展。 （四）关注社会民生，强化政策落实。继续加大民生工程宣传力度，贯彻落实好每项惠民政策，提升社会民生事业知晓度和满意度。 （五）统筹兼顾，抓好党建等事业协调发展。深入推进“两学一做”学习教育，继续抓好党建工作系列专项整治，充分抓好党建工作，助推各项事业上台阶。

  2025-07-20

• 【投资凤阳县】2018年黄湾乡政府工作报告

  黄湾乡2018年度政府工作报告 党委副书记、乡长朱三萍 (2018年2月1日) 各位代表、同志们： 现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席的同志提出意见。 2017年工作回顾 2017年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，乡人民政府始终坚持以党的十八大、十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以学习贯彻党的十九大精神为指引，坚持“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，紧紧围绕县委、县政府提出的“大美凤阳，创新淮滨”战略目标，结合我乡淮干工程建设契机，主动作为，努力建设“淮畔明珠，特色文旅小镇”，稳步推进黄湾乡经济社会又好又快发展。 一、经济社会稳步发展 2017年全乡财政收入达到450万元;固定资产投资完成1.39亿元;粮食种植面积6.35万亩，总产量达2.36万吨，同比增长3%;城乡居民可支配收入达到1.25万元，同比增长9.5%。全乡各项社会事业得到快速发展，人居环境得到较大改善，产业发展特色明显，基础设施不断完善，美丽乡村建设初具规模，卫生计生、文化、教育工作得到加强，呈现出经济稳步增长，民生持续改善，全乡社会和谐稳定发展的大好局面。 二、以“三农”工作为核心巩固农业基础 一是紧紧围绕“农业增效、农民增收”的目标，进一步转变农业发展理念和方式，整合社会资源，积极培育发展新型农业经营主体，加大土地流转政策的宣传，通过各种途径引导土地经营权流转，目前，全乡流转土地2000多亩，下一步我们将继续推动土地流转，促进农业资源进一步整合。利用好农村综合产权交易服务站平台，为培育和发展本乡农村综合产权交易市场，规范农村综合产权交易行为，优化资源配置，提供强有力的服务平台;优化农业结构，提高农产品质量和科技含量，降低资源消耗，改善生态环境，逐步将农业从小农经济的家庭经营向规模经营方式转变，充分发挥市场配置资源的决定性作用，多方面、多渠道吸纳各种要素，向发展现代农业聚集，建立起农业和农村发展的多元化投入机制。 二是加大农田水利基础设施建设和改造，结合民生工程项目投资50万元对梨园村后陈至东祈干渠沟进行硬化，总长度为1公里，工程受益农作物面积达3000余亩;对村组生产路进行砂石化改造，完成总长度约5公里的生产路砂石铺设。 三是推进政策性农业保险工作。我们将农业保险筹资工作纳入政府重点工作来抓，2017年全乡农作物参保面积3.1万亩，参保率达到90%以上。对农作物受灾的农户，财政、农技等部门积极联系国元保险公司及时核灾，一次性理赔受损资金。这项工作的开展有效减少了由于自然灾害对农业生产造成的损失而导致农民利益受损。 四是推进森林增长工程促进林业发展。2017年我乡继续推进森林增长工程工作，结合实际，在全乡范围内种植桃树和梨树，力求打造具有地方特色的经济林系统。 五是开展防汛工作。作为沿淮农业乡镇，防汛工作一直是我们农村工作的重中之重，去年汛期，淮河水位一度突破17米的设防水位，乡党委、政府立即启动防汛应急预案，号召全乡干部群众精诚团结，全力投入到防汛抗洪中来，经过历时20多天的努力，我们最终取得了防汛救灾的胜利。 三、举全乡之力，魅力“滨河小镇”基本建成 2017年是淮干工程攻坚克难的一年，也是淮干工程取得历史性突破的一年。一年来，全乡干群加班加点、夜以继日、坚持以工地以项目为家，现场办公，安置点建设取得了较快进展，一批工程项目竣工并陆续投入使用，大部分工程即将完工，黄湾社区、老观、丁张3个安置点实施的74项重点工程中，52项已经竣工投入使用，15项正在进入工程扫尾阶段，初步具备竣工条件，7项完成规划设计，具备招标实施条件。截至目前，黄湾社区安置点已开工安置房1185套，竣工780套，预计今年2月底将全部竣工，春节前，约有300户移民可以迁入新居。老观安置点开工安置房75套已经全部竣工，大部分移民户已经搬迁入住，丁张安置点开工安置房47套已经全部竣工，大部分移民户已经搬迁入住。同时，为方便群众生活和促进乡域经济发展，2017年上半年，结合水文化和黄湾地域特点，我们还完成了黄湾社区安置点内的六横六纵12道路的命名工作。 为保证黄湾乡各移民安置点人居环境不低于城市商住小区的水平，老观安置点的景观绿化配套工程已于今年一月中旬完成招标相关工作，二月份可进场施工。黄湾社区安置点的景观绿化配套工程即将挂网招标，三月份可以进场施工。雨污管道、强弱线杆、天然气正在有序推进，建成后，黄湾将成为凤阳县主城区以外第一个使用天然气的乡镇，也将拥有周边乡镇第一个标准化中石化加油站。届时，黄湾人民的生活将更加便捷。 结合淮干工程，积极推进美丽乡村建设。2017年初，经过乡村干部近一个月的辛勤工作，我乡老观村顺利通过省级美丽乡村示范村验收。通过新建小学、老年活动中心、幼儿园、污水处理厂、党群服务中心、移民安置房等一批民生项目，结合村内道路改造、墙体外立面改造、2处村民广场绿化、景观塘整治、文化墙美化等，整个村域面貌焕然一新。接下来的工作，我们将适时在全乡范围以移民建镇为主要方式大力推进城乡建设，把黄湾乡建设成为美丽乡镇和美丽乡村，届时全乡的面貌将得到彻底的改变，随着生活质量的提高，新时代黄湾人的精神面貌和综合素质也将有大的提升。 四、城乡综合生态环境整治亮点突出 2017年，我们争取环境治理项目资金460万元，对凤五路大新村段和凤五路至柳沟段进行了改造提升，拓宽了路面，新修了下水管道，栽植了行道树，安装的太阳路灯，对进入黄湾新镇的东、南两个入口节点进行了美化施工，黄湾乡的整体形象进一步提升。 继续推进环卫保洁工作，在农村垃圾无害化处理全覆盖的基础上，我们把着力点放在对两个标段责任单位的管理上，在管理上下功夫，制定科学合理且易于操作的考核方案，细化制定垃圾全覆盖考评细则，倒逼企业为全乡群众的“干净生活”提供优质的服务，将垃圾市场化保洁推向深处。我们在工作中不断摸索，建立并常态化坚持“日考核、周调度、月兑现”制度，每周召开两个标段调度例会，通报上周日考核中发现的问题，按照考核标准扣除相应费用，建立台账并要求相关标段逐项整改。2017年，我们广泛宣传环卫保洁的重要意义，号召全乡群众既要做好监督员，也要做好保洁员，为建设美丽家园共同努力。 高度重视农作物秸秆禁烧工作，按照县委、县政府要求，实行全年禁烧。按照“面积全覆盖、职责全落实、组织全到位、监管无缝隙”的工作要求，建立“网络明确、分级落实、层层负责、责任到人”的管理机制，围绕秸秆肥料化、饲料化、能源化和原料化，逐步推进秸秆综合利用。大力推广农业机械化作业，确保秸秆留茬高度10厘米以下，低茬收割面积全覆盖;水稻秸秆全部粉碎还田。通过疏堵结合，确保卫星遥感监测和省市县巡查零火点，实现了“不着一把火、不冒一处烟”的总体目标。 按照“建立管理机构、明确工作目标、落实管理责任、严格管理考核”的要求，在县级河长制的领导下，全面建立了区域与流域相结合的以乡、村二级“河长”为主要内容的“河长制”组织体系，成立了黄湾乡河长制工作领导小组，制定了黄湾乡河长制工作方案，明确了河长制工作的指导思想、基本原则、工作目标及工作主要任务，对全乡范围内3条主要大沟全部落实了具体责任人，由乡党政主要负责同志担任乡级总河长，所经村委会主任担任“村河长”，乡、村二级“河长”全覆盖，进一步加强淮河岸线管理保护，做好污水处理工作，认真做好饮用水源规范化建设开展农村水环境综合整治工作，推进了农村生活垃圾收集、处理设施建设，计划投资建设一座垃圾处理中转站，开展农村生活污水处理，对境内的柳沟及牛王大沟开闸了沟渠清淤疏浚工作，改善了农村人居水环境。 2017年我们实施了更加严格的耕地保护措施，坚决打击违章建筑和违法用地，保障好国家的耕地红线，全年完成土地增减挂80亩，新增耕地290亩，土地资源进一步优化。 通过上述措施，目前我乡生产生活环境持续改善，群众对人居环境的满意度也不断提升。 五、聚焦脱贫攻坚，强化扶贫举措 我乡建档立卡人口342户，694人，一个贫困村为梨园村。为了打赢脱贫攻坚战，贫困户和贫困村如期实现脱贫出列，我们主要在以下几个方面做了具体工作。 （一）帮扶干部履职尽责 我乡贫困户的帮扶责任人共有76人，其中，乡包保干部39人，包保181户，县地税局、人武部、审计局等单位和部门包保干部33人，包保154户，市长许继伟包保2户，副县长田海松包保2户，市下派扶贫工作队2人包保5户。全乡七个村，每个村都配备了专职的扶贫专干。帮扶责任人通过多次对扶贫户进行走访，了解扶贫户需求，按时填写扶贫手册，并与村干部及相关部门对接制定帮扶措施。帮扶措施也得到扶贫户的认可，扶贫户对帮扶责任人满意度较高。 （二）项目管理规范有序 光伏发电项目:光伏发电项目经县扶贫办统一招标进行建设。2017年我乡争取“整村推进”项目资金130万元，先后建设3个光伏电站，总功率160千瓦，年收益约15万元。 蔬菜大棚项目：梨园村利用“特色种养业”项目资金50万元建成21亩蔬菜大棚。以每年8万元租赁给凤阳俊农农业发展有限公司,此项收益全部折股量化给贫困户。 小额信贷项目:2017年全乡贫困户小额信贷53户，总金额114万元。贷款的主要用途是特色养殖及其他生产资料的购置，贷款类型绝大多数为“户贷户用”。 社会就业项目：梨园村凤阳俊农农业有限公司响应政府扶贫工作号召，采取以公司+生产车间+农户的生产模式。建设就业扶贫车间。项目建设占地48亩，主要进行蔬菜大棚种植，在国内销售。目前扶贫车间用工50余人，其中贫困人口10人。 （三）扶贫措施精、准、实 按照“十大工程”助力扶贫攻坚总的工作措施，我乡根据实际情况对每个贫困户实施精准的帮扶措施，从评估到制定再到落实均有针对性和可操作性，切实让贫困户得到实惠，为脱贫打下坚实的基础;重点开展教育扶贫、产业扶贫、健康扶贫和就业扶贫等政策的落实。一年来，全部落实上级扶贫补贴政策，受益贫困户实现全覆盖;梨园村作为贫困村，为了能在2017年年底成功实现出列的工作目标，围绕贫困发生率、集体经济收入等四项硬指标，驻村工作队和村两委积极落实各项到村到户扶贫政策，扎实开展集体资产收益分红工作，募集资金为26户贫困户免费建设标准化猪舍，每户养殖香猪2头，年增收约4000元，通过各种渠道筹得社会资金20余万元全部用于脱贫攻坚工作。 六、信访维稳扎实开展，基层稳定进一步夯实 一是认真做好矛盾纠纷排查调处等基础性工作。我们要求各村(社区)坚持日排查周报告，乡综治办每周定期召开综治工作例会，对矛盾纠纷排查工作进行总结，对下阶段工作进行部署。 二是不断加大投入，搭建法制宣传载体。在双提升宣传工作中，在主干道和集镇区域新增设7个“综治维稳信访工作中心、站”宣传板，制作了20条平安宣传标语，发放了3000份双提升宣传问卷和5000份宣传手册，进一步营造深入开展平安创建的浓厚氛围。为进一步提高“双提升”工作，我乡每月按时对“双提升”205户固话户发放宣传册和纪念品，组织人员上门反复宣传“双提升”工作，提高了人民群众对“双提升”工作的知晓率。 三是根据上级政法部门要求，借助淮干工程，新建了综治办公室，矛盾纠纷调处室，社区戒毒康复中心，各村建立了比较健全的调委会、警民联调室、村级综治工作站，基础设施建设得到加强。 七、社会各项事业全面协调发展 （一）人口和计划生育服务水平进一步提升 为使人口计生工作真正形成上下互动、齐抓共管的局面，2017年，我们在“村为主”、月积分考核等相关制度的基础上，乡党委、政府调整工作思路，将人口计生各项指标和任务分解到党政班子成员、包村干部、计生办、服务所及村(社区)两委，实行严格的责任逆向追究。一年来，乡计生工作人员认真做好各种奖励资金的的审核发放工作，全年累计发放各种奖扶资金59.2万元，人民群众对计生满意度进一步提升。 （二）文化、教育、卫生事业不断提高 文化方面。全年累计为7个村的农家书屋增加图书700册，组织开展大型文化活动10次，组织电影放映84场，开展农村体育活动14场，综合文化站各功能室和7个农家书屋继续实行免费开放。教育方面。全年适龄儿童入学率和三残儿童入学率均达到100%，初升高比重达95%以上。结合淮干工程建成黄湾中学和黄湾小学，各类教学设施均达到高水平要求，教育资源进一步整合，开通校车，学生交通安全得到保障，顺利通过义务教育均衡发展验收，获得县委县政府表彰。医疗卫生方面。免疫规划疫苗接种率等四项指标均达到国家标准。新建并投入使用的中心卫生院不断加强医疗卫生服务水平和医疗人才、设备的引进，村级卫生室医疗条件也得到改善和提高，全面落实以慢性病诊疗为代表的健康扶贫政策。 （三）民生事业继续发展惠民政策得到落实 2017年在县委、县政府和各级业务部门的正确领导下，全乡广大干群共同努力圆满完成县政府交办我乡的18项民生工程任务，发放民生工程资金1329万元。 完成农村公路畅通工程4.6公里，支付资金110万元;农村危房改造25户，发放资金41.8万元;农村居民最低生活保障156户，发放资金120万元;孤儿基本生活保障18人，发放资金12.96万元;贫困残疾人康复32人，发放资金3.2万元;残疾人生活和护理补贴163人，发放资金12.1万元;美丽乡村建设，我乡老观村投入资金210万元，顺利通过省级美丽乡村示范村验收;小型水利工程改造提升，我乡投资水利资金专项25万元，对辖区内排灌电站、沟渠进行改造，解决生产用水问题;提高政策性农业保险参保率，全年共收取保费15.6万元，发放理赔金41万元;提升农村基层党建与服务经费保障，拨付农村基层党建与服务保障经费43万元，保障农村基层组织运转;城乡居民基本医疗保险共收取保费280万元，参保率达98%;城乡居民基本养老保险收取保险金125万元，发放养老金467万元;义务教育经费保障机制，发放家庭困难寄宿生生活费补助6.7万元，高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助，共发放资助金17.3万元。不折不扣的将各项惠民政策落到实处。 （四）农村基层民主政治制度进一步完善 我乡先后下发了一系列文件，进一步规范了村民会议、村民代表会议制度，规范村务公开、财务公开制度;建立健全村规民约和村民自治章程;不断完善“三资”委托代理中心功能，大力推进“阳光村务”工作，给群众一个明白，还干部一个清白。运用“一事一议”财政奖补，组织群众广泛参政议政，办好社会公益事业。加强政务公开，开展创建人民满意站所活动，通过民主测评、群众满意度测评等有效形式，监督政府及各部门充分履职。 八、基层武装、妇女、青年等工作取得实效 2017年围绕政府中心工作，武装、妇女、青年工作得到进一步发展，为部队输送合格兵员5名，加强民兵整组工作，定期组织民兵战训;顺利完成乡新一届妇女代表大会的换届选举工作和村“会改联”工作，结合文明创建开展“好婆婆好媳妇”评选活动;积极组织开展青年志愿者活动，定期到敬老院开展服务活动，展现当代青年的风采。 九、干部作风务实高效，政府形象不断提升 我们高度重视政府自身建设，深入开展“两学一做”学习教育活动，认真学习党的十九大精神，严格按照“为民、务实、清廉”的总要求，在“为民”上下功夫、在“务实”上做文章、在“清廉”上作表率,着力解决“四风”问题。努力打造一支宗旨意识强、党性修养高、能力素质全面的干部队伍。班子成员坚持深入一线走访，广泛集中民智，倾心听取民意，政府行政效率明显提高，干部工作作风进一步转变，服务意识进一步增强，形成了加快发展的强大合力。 严格落实目标责任制，强化效能督查，真正形成了“全乡一盘棋，上下一条心，各方一股劲”的良好局面。认真落实领导干部廉洁从政各项规定，增强政府工作人员的公仆意识和廉洁自律意识。牢固树立正确的政绩观，坚持不懈地为群众办实事、解难事、做好事，以实际行动赢得了群众的信赖和拥护。 各位代表，2017年所取得的成就得益于县委、县政府和乡党委的正确领导，得益于乡人大的监督支持，得益于社会各界的鼎力相助，得益于全乡干部群众的奋力拼搏。在此，我谨代表乡人民政府向辛勤工作在各个领域的全乡人民以及关心支持参与黄湾乡发展的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意。 2018年度工作安排 在接下来的一年中，政府将紧紧围绕县委、县政府中心工作全力以赴干好淮干工程、脱贫攻坚、经济发展等工作，切实维护好社会稳定，扎实推进美丽乡镇建设，促进全乡经济又好又快发展和社会事业全面进步。 一、打好“汛前百日攻坚战”，实现建成“魅力滨河小镇”的工作目标 根据县淮干指挥部的统一安排，我们计划今年4月底前，完成全乡1828户移民户老房拆除工作，完成老观和黄湾社区两个安置点的绿化施工，农贸市场、步行街、燃气公司等项目基本建成适时投入使用，到5月份，完成淮干工程所有迁建和配套设施建设任务，实现全部移民户入住。 二、扶贫攻坚取得显著成效 继续打响脱贫攻坚战，严格落实好各项扶贫政策，制定好帮扶措施，乡村干部和帮扶责任人在2017年度工作的基础上要再接再厉，对接好贫困户，积极主动的做好帮扶服务工作，努力实现年度脱贫目标。 三、卫生计生工作争先进位 突出服务理念，抓好孕优、新婚、孕情等计生指标，完成县卫计委下发的月度和年度任务;抓好“两非”案件，均衡新生儿性别比;抓好卫生工作，推进医药卫生体制改革，落实好健康扶贫政策。 四、配合乡党委做好村两委换届工作 按照乡党委统一部署，认真抓好村两委换届工作，力争选出政治思想硬，业务本领强，具有年轻化、知识化特点的新一届村两委班子。 五、民生事业进一步推进 抓好国家各项惠民政策的落实，继续实施民生工程，重点抓好涉及广大群众切身利益的基础设施建设、教育、卫生、文化、医疗、社保、残疾人权益等工作。 六、完成行蓄洪区环境整治 重点抓好以农村“三大革命”为主要内容的环境综合整治，落实好农村改水改厕，彻底破除农村卫生环境顽疾，让“淮畔明珠”更加靓丽。 七、办好“十大实事”，进一步提升黄湾人民幸福感 新的一年，黄湾乡政府将继续团结带领全乡干部扎实工作、勤恳服务、尊重民意、落实民生，进一步提升黄湾软实力和人民群众幸福感，全力办好以下十大实事。 一是以城市商住小区的标准投资6900万元建好黄湾社区和老观两个安置点的配套设施。 二是投资200万元完成黄湾社区、吴窑村两个农机大院建设。 三是投资328万元完成农贸市场建设，进一步规范农产品销售经营。 四是引进一个投资400万元的大型购物中心，改善黄湾人民购物环境。 五是投资600万元完成凤五路大新至牛王至玉皇段环境整治提升工程。 六是投资420万元完成新派出所建设。 七是投资3000万元完成污水处理工程建设，并实现辖区内所有村(社区)户户通自来水。 八是投资2700万元完成加气站建设，改善黄湾人民生产生活用能结构，生活更加便利化。 九是投资300万元完成农田水利“最后一公里”项目梨园村顾庄圩排涝站、黄庄圩排涝站和3公里沟渠清淤硬化等水利工程建设。 十是投资2000万元结合行蓄洪区环境整治提升开展道路提升、立面改造等，实现城乡环境水平的全面提升。 各位代表，黄湾乡今天已展现出靓丽身姿，它的明天需要我们共同携手推进。今年是淮干工程收官之年，也是花园湖行蓄洪区环境整治提升启动年，黄湾乡继淮干工程结束后又将迎来新的发展机遇，我们将在县委、县政府和乡党委的正确领导下深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，牢记使命，团结带领全体乡村干部抢抓机遇，奋力拼搏，为打造“魅力黄湾，淮畔明珠”而努力奋斗。

  2025-07-20

• 【投资全椒县】2018年武岗镇政府工作报告

  今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，全镇上下深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略，认真落实县委、县政府决策部署，牢牢把握“稳中奋进、好中加快”总基调，聚力实施“六个突破年”行动，凝心聚力，攻坚克难，经济稳步发展、改革有序推进、民生不断改善、社会大局稳定、各项工作持续向好。2017年实现地区生产总值8.2亿元，增长14%;财政收入1215万元;固定资产投资6.2亿元，增长21%;工业增加值5.3亿元，增长25%;农民人均纯收入达1.4万元，增长15%。 一、始终坚持发展第一要务，奋力推动镇域经济 一是突出招商引资。坚持把招商引资作为扩大有效投入的重要渠道，出台考核办法，传导责任压力。落实企业帮扶帮办措施，开展“四送一服”活动，营造亲商安商氛围。共签约亿元以上项目3个，总投资3亿多元，与上年同期相比增长20%。成功引进合宁电力、韩世动物蛋白、行金洁具、并蒂山水农业旅游等8家企业入驻。二是发展工业经济。完成工业投资46118万元，规上企业7家，预新增新雄海绵1家。滁州宏胜运动制品、润琦炭纤维制品、崇明米业、昌尔机械、金竹机械、莱普拉机械、崇明粮食机械成为行业品牌。三是打造园区平台。新增征地面积征地600亩，拟扩边1公里，全力打造承接县城拆迁企业转移精品园区。目前已建成面积1.2平方公里，承接项目3家。其中3000万以上项目8个。 二、着力推进农业基础建设，结构优化转型升级。 一是调结构助转型。加快推进农业供给侧结构性改革，全镇夏秋收粮食总产1.2万吨。新增土地流转面积1000亩，农机专业合作社2个，发放农业支持保护补贴650万元。因地制宜发展滁河圩区稻虾连作特色产业经济3万亩，利用原官渡派出所闲置土地和房产，建设小龙虾、水产品交易市场，按照“培训+基地+贫困户”的帮扶模式，将贫困户与省生物工程学院教育培训有效对接，建立科研基地与贫困户的利益联结机制。二是增活力补短板。充分发挥官渡村、荒草圩村三万亩稻虾富集的独特优势、推进农业与旅游产业深入融合。丰富乡村旅游业态和产品，打造旅游风情小镇精品线路，荒草圩农耕文化园成功创建国家3A级旅游景区。小甜瓜育苗基地、博怡生态园、滁河旅游风光带成为省道沿线市民采摘、观光好去处。三是抓亮点建特色。鼓励荒草圩农垦园多渠道筹集建设资金1.1亿元，推进2期休闲观光工程加快推进。深入实施农产品电商平台和乡村电商服务站点建设1家，完善鲜活农虾直供直销体系，推进“互联网+”现代农业行动。以中心村小甜瓜农民合作社为载体，打造“一村一品”升级版，让农民充分参与和收益。支持建设省级荒草圩现代农业示范区、县级武岗镇现代农业示范区，实施农村产业融合发展示范点工程。国家农业部种植业管理司领导来我镇调研时给予充分肯定。 三、倾力建设打造美丽乡村，治理提升人居环境。 一是巩固生态建设成果。严守耕地红线，全面落实中心村千亿粮项目提升改造工程。通过官渡、康合、中心、武岗4个村7个村民组土地增减挂项目，可实现耕地复垦面积295.61亩。大力推进河长制，明确镇村级河长12人职责，加快滁河水质改善专项治理，关停拆除畜禽养殖场11家，促进镇区7条主要河水库休养生息。实行“1234”工作法，秸秆禁烧实现全年“零火点”。实施森林增长工程，新增造林1000亩，康合村成功创建“省级森林村庄”。引荐杭州鼎虹园林科技有限公司在荒草圩村实现土地流转1081亩，实现农村增绿、农民增富。二是攻坚美丽镇村建设。大力实施镇政府驻地建成区整治建设和康合新村建设，精心编制《整治建设规划》，聚焦“两治理一加强”，严格遵循考核验收标准，共安排整治建设项目26个，明确内容、投资、标准、质量、程序、责任、时限等七要素，涵盖治脏、治乱、基础设施建设、公共服务配套工程等方面。坚持群策群力、全员上阵、抢时争日、大干实干，坚持合理分工、科学施工、督查调度、倒排时限等措施多管齐下，历时6个月艰苦鏊战，共投入资金4000余万元、施工机械480台次、用工5000多人次，实施了全区域整治、全方位建设、全天候管理，建成区面貌焕然一新。9月初顺利通过省美丽乡村考核组验收。 四、全面加强民主法治建设，促进社会和谐稳定。 一是加强法治政府建设。编制完成乡镇政府权力清单和责任清单163项，行政决策规则和程序进一步完善，全镇重大决策事项风险评估和合法性审查率达100%。创新体制机制，采取灵活审慎的宏观经济政策，对重大项目进行“点对点”督查，把经济、法律、行政等手段配套结合综合发挥作用，减少办事环节，规范自由裁量权。研究制定优惠政策，最大限度发挥财政资金的放大效益，吸引大量社会资金投入进来。二是推动社会治理创新。深入开展“七五”普法，营造全社会尊法学法守法用法的法治氛围。扎实推进社会治安综合治理，加强“两站两中心”建设，创新设立“五老”工作室，强化信访问题源头治理，积极推进信访积案化解，及时排查化解社会矛盾纠纷。深入开展平安创建活动，推进群防群治试点工作，严密防范和依法打击各类违法犯罪活动，营造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境。全面落实安全生产责任清单和权力清单，突出重点领域隐患排查和专项整治，实行党政同责、一岗双责、失职追责，坚决遏制重特大安全生产事故发生，维护人民群众生命财产安全。实施食品药品放心工程，确保群众饮食用药安全。我镇被表彰为2016年度全省信访“三无”乡镇，康合村被命名表彰第六批“滁州市民主法治示范村”，省委政法委副书记车建军专程到武岗镇中心村调研反邪教工作。三是坚持廉政勤政为民。认真落实党风廉政责任制，立案查处党员干部违法违纪案件4件，给予党政纪处分4人。扎实开展领导班子民主生活会，加强学习，查摆问题，求真务实，不断提高开拓创新能力。加大明查暗访和受理群众投诉处理力度，收集到对镇党委政府的意见建议6类11条，对干部个人在干部作风、工作方法和服务水平等方面的意见建议4类7条。完善镇财政管理体制，不折不扣执行中央省市县有关规定，大力提倡勤俭节约的优良传统，坚决制止奢靡之风和铺张浪费行为，严格控制会议、公务接待等各种费用支出，腾出更多资金改善民生。 五、坚决打赢脱贫攻坚战役，持续改善民生事业。 一是全力以赴精准扶贫。按照“五个精准”的要求，确定2017年脱贫97户227人。突出产业扶贫，申报特色种养业299户889人占享受政策贫困户的80%以上，申报资金达82.4万元;光伏扶贫上报2户9kw。开展就业扶贫，申报就业技能培训10人从事母婴护理、老年人护理及电子商务。实施基础设施扶贫，申报贫困户改造123户，97预脱贫户实行人居环境整治，解决贫困户的安全饮水问题并硬化入户道路。智力扶贫、金融扶贫、健康扶贫等各项扶贫工程实行全覆盖。二是民生福祉坚持共享。投入资金2200万元承诺为群众办理十件实事：改造建设砂石、荒草圩“两站两中心”，清淤疏浚沟渠塘26面，连接断头路工程10.1公里，道路拓宽7.2公里，实施农村安全饮用水工程159户，让更多的群众用上干净、卫生的自来水。新增农村道口视频监控工程9处，实施农村危房改造144户，其中建档立卡贫困户123户，建设干线道路安全标示工程11处，清理积存垃圾150吨，推进产业脱贫553人，让更多的贫困户摘掉“贫困帽”，走向“致富路”。新增城镇就业550人，完成全年目标任务的100.9%。发放新农合补偿金7548876元、各类救助资金2144205元，新增高龄老人16人、发放补贴0.3万元，重残护理补贴132300元、贫困残疾人补贴317610元。三是统筹发展社会事业。扎实抓好推进义务教育均衡发展的各项工作，为武岗脱贫攻坚“义务教育有保障”60名学生申请教育、生活补助资金8.5万元。积极发展卫生计生事业，中心村家庭发展中心工程完工，查处“两非”案件1例，落实全面二孩政策，群众满意感不断提升。累计免费开发电子阅览室、科技培训室、棋牌室、图书室、多功能厅260天，接待群众约5000余人，文化惠民信息被《滁州日报》刊载3篇。改造后的武岗、康合农民体育健身场所惠及周边百姓，更好地满足农村体育文化生活需求。 二、存在问题 在正视取得成绩的同时，我们清醒地认识到存在的困难和问题，主要表现为“五个较差”：一是经济实力较差。地区生产总值、财政收入、固定资产投资、工业增加值等主要经济指标在全县中游徘徊，总量和增速均低于全县平均水平，拖了全县发展的后腿。二是产业结构较差。全镇没有1家国家级农业产业化龙头企业、纳税前20强企业、销售收入超亿元的工业企业、纳税额500万元的企业、限额以上服务型企业，一产不大、二产不强、三产不优。三是镇村环境较差。美丽乡村建设后续管理长效机制还不健全;农村垃圾治理标准低，没有实现村组全覆盖;农村零散畜禽无序养殖，严重污染空气和水源。四是公共设施较差。供水、供电、供气、道路、绿化、公交、污水、文化、体育等公共设施欠账较多，政府投入少、需求满足难、群众意见大。五是少数干部状态较差。能力和水平难以适应新发展理念的要求，学习不主动、干事不卖力、遇难不担责，满足于晃晃悠悠过日子、舒舒服服拿票子、尸位素餐占位置。 三、2018年工作计划 （一）坚持招大选强引优，努力实现招商引资新突破。积极适应供给侧改革步伐，紧紧围绕产业集聚开展招商引资，创新“加减乘除”方式培育新的经济增长点，不断提升竞争潜能，为园区发展蓄足后劲。以延长链条、完善配套、做强产业为目标，招大引强做“加法”。实现招商方式从“普遍撒网”向“精准定位”转变，尤其是抓住上海、广东、浙江等地企业外迁机遇，加强交流合作，承接产业转移。帮助存量企业解决实际困难，减少运营成本，围绕优化服务做“减法”。通过建立领导联系项目制度，将园区重点项目进行认真梳理，解决项目建设中的实际困难。围绕创新驱动做“乘法”，力争完成专利申请数45件。积极推进土地集约利用，腾笼换鸟做“除法”,为产业发展腾出更大空间。全面盘点闲置厂房，将占地、建筑面积、厂房结构、租售价格和优惠政策整理成册，大力开展“零土地招商”，确保重大项目建设取得新突破。 （二）坚持发展现代农业，努力实现“三农”工作新跨越。发挥优势，加快推进农业供给侧结构性改革，着力提升农业产业化经营水平，完善农业服务体系，发展农业新型业态，延伸农业产业链条，促进农业与二三产业融合发展，提高农业发展质量、效益和竞争力。补齐短板，夯实农业发展基础，持续推进小型农田水利建设，实施好农村饮水安全巩固提升工程，推进高标准农田建设，建立健全农业基础设施管护长效机制。深化改革，不断激发农业农村发展新活力，全力推进美丽宜居乡村建设，力争到2018年6个村全面打造成为设施完善、特色鲜明的美丽宜居乡村。多措并举，大力发展绿色生态农业，加强农业资源保护和高效利用，推动农业可持续发展，确保到明年，农业整体环境有明显改善，森林覆盖率达到50%以上。 （三）坚持人民福祉为上，努力实现民生工程新进展。深入实施33项民生工程，切实履行好保基本、保底线、保民生的兜底责任。坚决打赢脱贫攻坚战，大力实施“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，对重度贫困户集中攻坚，大力推进光伏扶贫、教育扶贫等十大工程，积极推行园区带动、龙头企业带动、农民合作社带动、经营大户带动和贫困群众自主发展产业的“四带一自”模式，确保2018年70户如期脱贫。坚决织密民生保障网，全面落实就业扶持政策，鼓励创业带动就业。加强镇综合文化服务中心规范化建设，着力构建农村公共文化服务体系，统筹实施重点文化惠民项目。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，大力推进落实河长制工作，扎实开展畜禽养殖污染整治工作，着力保护生态环境，不断优化人居环境。坚决把住安全警戒线，构建风险查找、研判、预警、防范、处置、责任机制，扎实推进安全生产“铸安”行动，保持社会大局和谐稳定。 （四）坚持推进依法行政，努力实现法治政府新气象。严格依法行政，扎实推进行政执法体制改革，全面推进政务公开，不断提高法治政府建设水平。深入开展“七五”法制宣传教育，增强法治意识，大力提高全社会法治信仰，带头遵守宪法和法律，不断提高法治意识和依法行政能力，用法治引领改革发展破障闯关、推动民生改善和社会公正，强化权力制约和监督，筑牢法治“篱笆”、遏制权力“越线”，推动各项工作进入法治化轨道。建立健全代表反映人民群众意见和诉求的处理反馈机制，拓宽和畅通社情民意表达和反映渠道，发挥人大代表桥梁纽带作用，强化立法和政策的民意基础。充分发挥法律服务的专业性作用，把法律服务纳入到党委政府主导的矛盾纠纷排查化解机制中，积极运用律师等法律工作者的法律专业优势，协助相关部门依法处置突发性、群体性事件和信访事项，依法维护好、切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，努力让人民群众在法律实践中感受到公平正义。 （五）坚持全面从严治党，努力实现风清气正新局面。迅速掀起学习宣传贯彻落实十九大报告精神新高潮，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，时时处处事事维护以习近平总书记为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格遵守党章和党内政治生活准则，认真贯彻民主集中制，坚持正确选人用人导向，坚持理论联系实际，持续净化党内风气，保证政治生态的山清水秀。压实管党治党政治责任，抓住“关键少数”，压实“两个责任”，完善“责任清单”，推动全面从严治党主体责任落实具体化。始终挺纪在前，更加有效运用监督执纪“四种形态”，精准实施廉政“画像”，动态分析廉政情况，坚持抓早抓小抓苗头，真正用纪律管住大多数。扎实开展治庸治懒治散治怠行动，坚决打好作风建设的攻坚战和持久战。进一步强化不敢腐的氛围，坚决查处扶贫脱贫、项目建设等领域的腐败问题，不断巩固反腐败斗争压倒性态势。进一步提升群众对反腐败的获得感，紧盯群众关注的热点焦点问题，加大对“小官大贪”、侵吞挪用、克扣强占等问题的查处力度，切实维护广大群众切身利益。

  2025-07-20

• 【投资定远县】2018年张桥镇政府工作报告

  今年以来，张桥镇党委、政府在县委、县政府的坚强领导下，团结依靠全镇人民，认真贯彻落实中央和省、市、县各项决策部署，主动适应引领经济发展新常态，认真贯彻落实“五大发展”理念，按照“产业强镇、商贸兴镇、生态美镇、文明活镇”的发展思路，解放思想、开拓创新，真抓实干、砥砺奋进，围绕全年目标任务，聚精会神谋发展、一着不让抓落实，各项工作有力推进，成效显著。 一、2017年工作总结 （一）经济运行稳中向好。截止11月,我镇规模工业产值完成8.9亿元，已100%完成全年任务，在全县排名第二;固定资产投资完成6.5亿元，完成全年任务108%，在全县排名前列。今年四月份，光大生物能源(定远)有限公司成功申报为新增规模企业，是全市第一家新增规模企业。新增限上企业百润发超市项目已上报，等待批准。全镇经济运行稳中向好，较好地完成了各项目标任务，经济、社会建设均迈上了新的台阶。 （二）产业发展稳步推进。成功引进投资1.6亿元的天地园粮油食品项目，该项目投产后将进一步促进我镇农业产业结构调整、做长做深产业链。总投资2.1亿元的兰玉生态科技有限公司，总占地面积3000亩，经过1年的发展，已建成面积达1500亩，主要发展大棚西瓜、立体温棚特色种植、水产养殖、畜牧业养殖等，目前大棚优质西瓜已经高效产出，并远销江浙地区，立体温棚等正在建设，取得了良好的经济社会效益。按照“发挥龙头作用，加快产业集聚”的工业发展思路，坚持工业强镇不动摇，我们举全镇之力推进工业集中区建设，不断发展壮大工业经济总量，工业基础设施进一步完善。总投资3.2亿元、占地约200亩的光大生物质发电项目已正常生产，满负荷运行日发电量达72万千瓦时，年产值达1.5亿元，年可增加本地农民收入约8000余万元人民币，参与本项目收、储、运、加工的农民作业人员多达1000余人,光大成为今年全市第一家成功申规企业。以光大生物质项目为带动，围绕秸秆发电主导产业发展，加快构建产业链体系，正在与一批上下游企业进行对接洽谈。 （三）脱贫攻坚扎实开展。今年以来，张桥镇把扶贫作为当前压倒一切的中心工作，坚持多措并举，集中精力、千方百计抓好落实，取得了一定成效。目前，全镇共4个贫困村(高塘村、杨店村、张桥村、管李村)，贫困人口1768户5477人，其中，2016年已脱贫742户2350人，2017年计划实现799户2447人脱贫，张桥村和杨店村2个贫困村出列。产业扶贫上，已扶持贫困户发展产业2496项，发放产业奖补资金822.78万元。今年发展产业的贫困户占100%，，仅稻田马铃薯种植就达1187亩，做到全覆盖;已落实“一村一品”项目8个，投资413万元，村集体经济年可增收45万元。已建成光伏电站村级4处、户级7处共1320千瓦，年可增加脱贫收入107.6万元。就业扶贫上，已开展职业技能和劳动力转移培训8场次，参训人数600多人次;介绍贫困户劳动力就业696人，人年均增加收入2.6万元;提供53个就业扶贫辅助性岗位，全部到岗到位，户年均增收9600元。教育扶贫上，已申报实施“雨露计划”救助181人78.9万元;申报实施高中生、本科生、研究生教育救助170人，已资助资金65万元;社会保障兜底上，实施贫困户危房改造,2016年172户，补贴资金170万元，2017年390户，补贴资金620万元;低保、五保贫困户705户，实施“两线合一”，提高补贴标准。健康扶贫上，新农合代缴贫困户个人缴费5477人次82.155万元;贫困户家庭医生签约服务5477人，所有贫困户一律享受“351”“180”等医疗特惠政策。金融扶贫上，截至2017年10月30日，通过评级授信发放扶贫贴息贷款，2016年放贷157户655万元。2017年放贷446户1873万元，带动贫困户发展产业项目500多个，户均增收1.2万元，有效助力脱贫攻坚，其中，全省小额信贷扶贫现场会在我镇兰玉扶贫基地召开。基础设施建设上,投资2345万元，实施农村道路畅通工程89.34公里;投资1084万元水利建设资金兴修塘坝、泵站、沟渠等水利工程100多处;投资电网改造资金975万元，改造线路39.5公里,使贫困户生产生活条件得到极大改善。社会帮扶上，省总工会、县关工委、县工会、安徽凯源集团等单位救助贫困户40户6万余元。 （四）“百镇治理”顺利验收、美丽乡村建设序时推进。按照“两治理一加强”的要求，着力抓好政府驻地建成区“百镇治理”规划、环境整治、基础设施、公共服务设施、绿化提升以及景观点打造等，已于9月初顺利通过省级验收。狠抓美丽乡村建设，结合总规修编，规划了7个中心村，其中2015年度省级杨桥美丽乡村示范点已于今年初顺利通过省级验收;2017年省级高塘美丽乡村示范点5个标段正在全面开工建设;胜利中心村美丽乡村建设规划已编制完成，正在竞争性申报2018年度省级美丽乡村示范点。 （五）强力推进党的建设工作。成立了镇党的十九大精神宣讲工作领导小组和宣讲团，实现宣讲工作在党组织全覆盖，结合“百团千场万人大宣讲”和基层党建“大走访、大调研、大宣讲、大督查、大整改”等活动，组织党员干部认真学习领会，把思想和行动统一到党的十九大确定的工作思路、奋斗目标和工作重点上来，切实把十九大的精神学习好、领会好、贯彻好、落实好。及时调整完善全镇“两学一做”学习教育协调小组，建立镇领导干部常态化联系点制度，每名镇领导班子成员分别联系1个村(社区)党总支和1个基层党支部。明确党委书记、基层党组织书记为学习教育常态化制度化工作的第一责任人，把学习教育情况作为年度述职和党建考核内容。扎实开展“讲政治，重规矩，作表率”专题教育，通过党委中心组学习、周一例会定期学习、党员自学、撰写学习笔记和心得体会等方式，力求工作实效。重视党员和干部发展，今年以来调整配备村干部4名，吸收入党积极分子32名。积极开展“党员活动日”活动，各基层党组织结合自身实际，在5月以来的每月10号，分别开展了集体学习、书记上党课、重温入党誓词、党员志愿服务、走访慰问等丰富多彩的“党员活动日”活动。张桥镇党委中心组正在申报全县先进示范点，马桥村党总支正在申报全县先进学习型党组织，意识形态工作责任制有效落实，舆情管控处置得当。非公党建工作成效显著，全县抓党建促脱贫攻坚现场会分别在我镇兰玉党支部和昆仑党支部召开。 （六）强力推进基层党组织标准化建设。把基层党组织标准化建设作为全镇全年党建工作的重中之重抓好抓实，镇党委书记亲自安排部署，成立了相应组织机构，明确专人负责落实。按照11月底前55%的村级党组织要完成标准化建设的工作要求，经过认真摸排，确定全镇8个村(社区)为今年应完成标准化建设的任务村，并及时下达工作任务。定期召开专题调度会，听取工作情况汇报，解决存在问题，开展业务培训，确保各项工作任务及时落实。全力督促和指导各党总支、支部完善标准化建设台账。突出典型的示范带动作用，着力推进杨桥、高塘两个基层党组织标准化建设示范点打造，以点带面，推进全镇基层党建工作规范化、上台阶，其中，全县基层组织标准化和党小组规范化建设现场会在我镇杨桥村召开。同时，积极抓好村级集体经济壮大工作。 （七）从严治党实现新进步。深入推进党风廉政建设“两个责任”落实，逐步完善制度体系。始终把纪律和规矩挺在前面，准确把握和运用“四种形态”，坚持抓大不放小，保持惩治腐败的高压态势，共立案10件，收缴违纪款6万余元。持之以恒推进作风建设，严肃查处违反中央八项规定精神的突出问题，进一步减少“三公”经费开支。紧紧围绕市委巡察反馈意见，建立整改台账，定任务、定人员、定责任、定举措，一项一项抓整改，一项一项抓落实，县委第四轮巡察反馈的问题，村级已基本整改到位，个人遗留问题正在整改。扎实开展六个专项整治活动，取得整改成效，同时积极配合县委做好扶贫领域的执纪问责工作。 （八）农村农业工作良好。实施农村道路畅通工程89.34公里，基本完成2016―2018三年畅通工程计划。在农村道路畅通工程建设工程中，我镇科学规划、充分尊重民意，确保此项民生工程效用最大化。同时，兴修塘坝36口，在杨店村新建2座电灌站，清淤、硬化、护坡蔡桥水库南干渠约3公里，有效改善灌溉面积15000亩，积极实施农村电网改造工程、广播村村响工程，群众生产生活条件明显提高。管李村高标准基本农田建设项目正在进行，4个土地增减挂项目和4个工矿废弃地土地整治项目已完成拆迁，复垦项目招标基本完成，为县委、县政府争取建设用地指标386亩。 （九）环境保护常抓不放。坚持走“绿水青山就是金山银山”的绿色发展之路，常抓环境保护不放松，取得了良好效果。实现了农村生活垃圾治理全覆盖，通过“村收集、镇转运、县处理”的模式有效改善了农村人居环境;大力开展植树造林，完成1500亩，其中滁淮高速绿色长廊700亩，荣获“安徽省森林城镇”称号;秸秆禁烧采取网格化包保，全镇共划分为一级网格15个、二级网格48个、三级网格368个，坚持严防死守、齐抓共管，顺利实现午秋二季秸秆禁烧“零火点”的目标;关闭拆除禁养区养殖场6个，完成上级下达任务;有序推进农村环境综合整治，张桥集镇新修雨污水管网16公里，在建污水处理站2座，能有效收集处理生活污水，河长制工作和农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”正在全面推进。 （十）民生福祉获得新提升。坚持民生为本，13项民生工程进展顺利，中央和省、市、县有关惠残政策落实有力，移民后扶避险解困工作推进迅速。大力宣传社保、新农合政策，提高群众知晓率和续保参保率。全镇养老保险续保参保率达到95%以上，率先完成县级部门下达的工作任务，全面完成2017年新农合参保工作。围绕扶贫工作开展危房改造，共申报2017年度危房改造603户，其中建档立卡贫困户327户，对贫困户实现应改尽改。始终坚持把计划生育工作紧紧抓在手上，坚持和完善“村为主、月积分”考核机制，把计生工作重心下移到村，并已完成性别比案件1例。立足群众满意，开展优质服务，顺利通过县卫计委8轮满意度抽查，我镇群众政策知晓率和满意度得分处于全县前列。文化建设扎实推进，共开展送戏下乡8场，送电影下乡10场，大型文化活动5次，农民体育活动80次，综合文化服务中心于年初顺利通过省级验收。圆满完成第二次全国地名普查工作，广播电视直播卫星户户通安装总户数达到约3000户，农业保险工作扎实开展，为百姓分忧减负。 （十一）社会管理水平明显提升。全面推进依法治镇，进一步完善“两站两中心”规范化建设，实现“一村一法律顾问”和一村一警“3+2”模式全覆盖。紧盯围绕群众安全感、满意度“双提升”两项指标，加强硬件设施建设，完善软件资料台账。每月坚持开展综治专干例会，定期开展业务培训，综治维稳信访专干工作能力和水平得到显著增强;信访维稳实行班子成员案件包保，加强稳控，将责任明确到人，有效遏制赴京非访、越级上访，成功化解信访积案6件，在省党代会、全国两会、特别是在十九大期间，确保我镇零进京;扎实开展“大走访、大会战、大宣传、创平安、保满意”工作和“察民情、解民忧、惠民生”千名党员干部大走访活动。安全生产工作有序开展，危化品生产企业专项整治、成品油专项整治、“百日除患铸安”等工作取得实效。 （十二）其他重点工作成效显著。做好县委、县政府重点工程交办工作，滁淮高速征地拆迁、江巷水库淹没区征地工作、盐化退水路径工程有序开展;国土规划工作开展较好，2016年图斑整改已到位，今年以来无图斑;教育均衡事业发展良好，今年初，我镇3所学校代表全县接受国家级验收并顺利通过;防汛工作组织有力，建立包保责任人、直接责任人、管护责任人三级责任体系，明确责任落实，加强日常巡查，建立24小时值班制度，确保险情可控;高质高量完成县里下达的文明创建任务，被评为“第四届安徽省文明村镇”称号;在“定远好故事”大赛中，被县委宣传部评为优秀组织奖;道路交通安全、防溺水、“三关爱”等工作有序开展。 二、存在的问题 肯定成绩的同时，我们也清醒地看到我镇经济发展中还存在一些问题和不足，突出表现在：一是要素瓶颈制约因素增多。土地方面，土地指标获批有限，争取难度大，项目征地难、落地难;资金方面，镇政府财力不足，上级拨付有限，融资难度加大，而镇政府面临的基础设施、公共服务设施建设任务重，建设资金缺口较大。二是现代农业发展速度不快。现代农业近几年虽有所发展，但占经济总量的比重小，农业产业化推进不快，与工业化、新型城镇化的发展不协调、不同步;农业示范园区建设滞后，标准不高。村集体经济发展相对缓慢，目前只有少量村培育出特色产业、规模农业，尚有部分村没有任何集体经济收入。三是农村基础设施尚不完善。农村的供水、排水、道路、绿化等基础设施功能不全，发展前景比较受限制。四是社会治安管理难度加大。我镇辖区面积大，由原来四个乡镇合并，治安形势复杂，又处于建设快速发展时期，外来人口增多，各类矛盾、问题频发，导致社会管理难度加大。五是社会事业发展滞后。由于我镇区域面积大、人口多、发展不平衡，加之财政投入有限，农村的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等各项社会事业发展水平相对较低，农村疾病预防控制、妇幼保健、突发公共卫生应急体系尚不完善。 三、2018年工作安排 2018年，张桥镇将继续深入贯彻落实党的十九大、省第十次党代会和县第十四次党代会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，谋深思路、细化举措、狠抓落实，全力推进各项工作再上新台阶，确保圆满完成各项任务。 （一）明确奋斗目标。加快实施“产业强镇、商贸兴镇、生态美镇、文明活镇”发展战略，确保各项工作保持在全县前列。2018年，努力实现“1118”发展目标，即：实现财政税收1000万元，新建、改造农村道路畅通工程100公里，完成规模工业产值10亿元，招引亿元企业1个，成功申报规上企业1个，成功申报限上企业1个，完成省级美丽乡村示范点建设1个，开工省级美丽乡村示范点1个，建成市级农业示范园1个，打造农村改革亮点1个，实现贫困村出列1个。 （二）强化党的建设。继续深入学习贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，扎实做好“两学一做”学习教育常态化制度化、基层党组织标准化建设和党小组规范化建设、非公企业和社会组织党组织标准化、党员发展等各项工作。 （三）完善现代农业。积极引导各类农业经济合作组织规模集聚，发展现代农业、高效生态农业。大力发展优质西瓜、花卉苗木、小龙虾、葡萄、茭白等优势产业，新增现代农业公司1户、专业合作社10户、家庭农场20户，依托温氏集团进一步做大全镇生猪养殖，依托兰玉公司打造全镇现代农业示范基地，依托19座小型水库和2座国管水库大力发展特色水产养殖，依托江巷水库建设、联动镇域内“两湖”，打造环江巷农业生态旅游经济带。 （四）壮大工业经济。立足我镇交通和区位优势，坚持“工业强镇”，完善工业集中区建设，围绕光大生物质发电项目，积极引进上下游配套企业，拉长产业链;依靠技术改造，盘活金磊、金鑫等12家粮油加工企业;坚持“招大引强”，加快建成天地园粮油食品等农产品精深加工产业基地。大力培育电子商务企业，积极发展农村淘宝。加快组建物流、运输企业，做强现代物流业。 （五）开展扶贫攻坚。围绕“两个确保”目标，精准发力，在全面建成小康社会上迈出更大步伐。“十三五”期间，坚决按照各级要求，把脱贫攻坚作为重大政治责任和最大民生工程，落实攻坚方案和分年度脱贫计划。2018年，确保完成1个贫困村出列、802人贫困人口脱贫任务，结合金融、产业、就业扶贫，建设温氏养殖场1座，扶贫车间1座，兰玉扶贫基地瓜果冷库1座。细化攻坚措施。积极落实脱贫攻坚政策，重点在制定扶贫措施、推进基础工作、落实扶贫项目等方面下功夫。统筹政策保障。多措并举帮助贫困户增加收入，确保全面小康不落下一户。凝聚攻坚合力。发挥群众主体作用，激励广大群众用自己的勤劳和智慧建设美好家园，创造幸福生活;发动社会力量共同帮扶，形成上下联动、左右协调、多方参与的工作局面。强化督查考核。加大对政策落实、工作落实、责任落实等情况的督查力度;严格考核验收，强化结果运用，形成讲责任、重实干的鲜明导向。严格责任追究。对脱贫攻坚工作力度不大、任务完成较慢、弄虚作假、失职渎职的，以“零容忍”态度严肃问责。 （六）推进美丽乡村建设。严格按照省级验收细则，高标准完成高塘省级美丽乡村示范点建设，改善高塘集镇人居环境的同时，确保顺利通过省级验收。完成竞争性申报2018年省级美丽乡村示范点胜利中心村，并完成招标开工建设。 （七）实施民生工程。大打水利歼灭战，完成50口塘坝清淤;完成管李村高标准基本农田建设项目、完成2017年度4个土地增减挂项目和4个工矿废弃地土地整治项目的复垦工作、新完成3个土地增减挂项目;继续实施农村“畅通”工程，实现村村通、组组通;统筹“一事一议”、环境整治项目，全面解决全镇所有自然庄环境治理问题;大力实施移民后扶和危房改造项目，全面解决困难群众住房问题;环境保护常抓不懈，河长制工作做实做细，秸秆禁烧、农村“三大革命”等顺利开展。 （八）抓好社会事业。践行社会主义核心价值观，深入开展文明创建和“四德建设”;大力发展文化体育事业，充分满足群众精神文化需求;大力推进均衡教育，提升教育教学水平，改善办学条件;加强农民素质教育和劳动技能培训;加强新型农村合作医疗救助和养老保险工作;进一步完善服务功能，建设服务型卫计工作体系;创新社会管理，加强社会治安综合治理，全面健全依法信访机制;加强安全生产管理，营造安全、稳定、和谐的社会环境。 （九）加强政府自身建设。严明政治纪律和政治规矩，全面落实党风廉政建设“一岗双责”，严格执行八项规定，严肃查处发生在群众身边的四风和腐败问题，大力倡导“会不开长、事不隔天、文不过夜”，把全面建成小康社会的使命扛在肩上，把群众冷暖放在心头，建设人民满意的法治政府、效能政府、廉洁政府和服务型政府。 （十）办好十件实事。努力为民办好十件实事。一是继续提高自来水供给率(高塘、胜利集镇供水管网改造);二是实现张桥集镇2座污水处理站建设完工并投入使用;三是完成蔡桥水库一二站渠道及自流灌渠道清淤硬化护坡整治;四是继续实施农村道路畅通工程;五是启动胜利省级美丽乡村示范点建设;六是完成农村改厕550个;七是完善敬老院功能配套;八是建成生态湿地保护工程1处;九是完成高塘集镇主次干道改造及文化休闲健身场所工程;十是新建“泵站串塘”工程4处。

  2025-07-20

• 【滁州招商】滁州：以四措并举激活招才引智“强引擎”助推高质量发展

  近年来，安徽省滁州市坚持把招才引智作为推动产业转型升级、强化招商引资动能的核心抓手，通过系统谋划政策体系、精准对接产业需求、创新培育本土人才、搭建协同发展平台等举措，持续优化人才发展生态，为经济社会高质量发展注入强劲智力支撑。截至2024年底，全市累计引进高层次人才团队66个，投资支持重点团队项目金额超1.1亿元，与80余家高校院所建立合作关系，建成院士工作站9家、博士工作站110家，人才集聚效应逐步显现。 一、构建政策矩阵，筑牢聚才“强磁场”。滁州注重顶层设计与政策创新，近年来陆续出台系列人才支持政策，形成覆盖引才、育才、用才、留才的全链条保障体系。2021年，出台《滁州市扶持高层次科技人才团队在滁创新创业实施细则》，明确对优质团队项目给予资金支持、场地保障等“一揽子”服务；2022年，制定《滁州市天使投资基金管理办法》，设立近3亿元人才资金和天使投资基金，为人才创业项目提供早期融资支持。同时，建立惠企惠才政策动态优化机制，自2022年起常态化举办双月企业家座谈会、人才联谊会，累计收集意见建议200余条，推动政策精准度和落实效率持续提升。 二、锚定产业需求，提升引才“精准度”。紧扣主导产业发展方向，滁州建立“产业需求导向、精准对接匹配”的引才机制。2022年起推行“走园入企”常态化调研，梳理形成动态更新的“人才库”和“人才需求库”，并于2023年发布《重点产业急需紧缺人才需求目录》，明确新能源、新材料、高端装备制造等领域人才需求方向。通过“靶向引才”，2020年至2024年累计引进国家级领军人才、博士等高层次人才500余人，其中海外人才引育数量连续多年位居安徽省前列，为重点产业发展提供了关键智力支撑。 三、创新培育模式，激活育才“内动力”。聚焦本土人才成长，滁州实施“新滁商”培训工程，构建分层分类的企业家培育体系。2021年启动“滁商大讲堂”“滁商云讲堂”，针对初创企业、成长型企业、“专精特新”企业等不同类型主体，定制战略管理、技术创新、资本运作等培训课程。同时，与清华五道口金融学院、长江商学院等高端机构建立合作，自2022年起每年选送优秀青年企业家外出研修，年均培训经管人才超2000名，有效提升了本土企业家队伍的创新能力和经营管理水平。 四、搭建协同平台，拓展用才“大舞台”。深化“政产学研用”融合，滁州着力构建人才与产业协同发展平台。截至2024年，先后与清华大学、中国科学技术大学等80余家高校院所建立稳定合作关系，联合开展关键核心技术攻关。通过建设院士工作站、博士工作站等创新载体，推动人才智力与企业需求精准对接，近年来帮助企业解决技术难题300余项，转化科技成果150余项，有效提升了企业核心竞争力，助力产业向价值链高端迈进。

  2025-07-20

• 滁州多维发力促工业提质增效 招商引资激活发展动能

  近年来，滁州聚焦工业经济高质量发展目标，通过招商引资、企业培育、创新驱动、精准帮扶等综合施策，推动工业经济实现质效双升。2023年1-9月份，当地规上工业增加值累计总量占安徽省8.3%，居全省第4位；累计增速11.6%，居全省第1位，招商引资成果持续转化为发展动能，为工业经济稳健增长奠定坚实基础。 （一）强化企业培育扩容，筑牢工业发展底盘。滁州坚持“培育一批、改造一批、引进一批”的梯度培育策略，持续扩大规模以上工业企业总量。通过建立健全中小企业成长库，对潜力企业实施“一对一”培育指导，推动企业达标入规。2023年1-9月份，全市新增规模企业155户，其中新投产企业入规44户，规模企业总数达1671户，居全省第5位。在壮大企业队伍的同时，滁州大力支持中小企业转型升级，重点培育专精特新“小巨人”企业，构建优质企业梯度培育体系。目前全市共培育省级“专精特新”中小企业166户、市级3374户，形成了“专精特新”企业集群发展态势，为工业经济注入新活力。 （二）深化创新驱动引领，提升产业核心能级。滁州加快推进企业技术中心建设，鼓励企业加大研发投入，提升自主创新能力。累计建成省级及以上企业技术中心107家、市级企业技术中心181家，总数达272家，居全省前列，企业创新平台体系不断完善。围绕产业链部署创新链，支持企业建立工业设计中心，目前拥有省、市级工业设计中心各13家，有效推动产品设计创新和附加值提升。此外，滁州加快两化融合管理体系标准普及推广，引导企业推进数字化、智能化转型，目前全市共有23户企业通过国家两化融合贯标体系认证，企业生产效率和管理水平显著提高。 （三）优化精准帮扶服务，营造良好发展环境。滁州深入开展领导干部“进企业门、解企业困、帮企业忙、促企业进”系列帮扶活动，建立常态化调研机制，及时掌握企业发展诉求。2023年1-9月份，累计调研企业9080次，梳理企业问题1952个，解决企业问题1941个，问题解决率保持较高水平。严格落实国家、省降本减负政策，通过落实减税降费、降低社保支出等措施，切实减轻企业负担，全市减税降费超10亿元，企业降低社保支出近亿元。扎实开展清理拖欠民营企业中小企业账款工作，累计清理拖欠账款总额3.1亿元，完成清偿2.3亿元，清偿率达74.37%，有效缓解企业资金压力，为工业经济持续健康发展提供有力保障。

  2025-07-20

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